ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2013 г. N 345

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СОДЕЙСТВИЯ НАЧАЛУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ВКЛЮЧАЯ ОКАЗАНИЕ
ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ
БЕЗРАБОТНЫМИ, ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ
ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ И ПРОШЕДШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ
ОБУЧЕНИЕ ИЛИ ПОЛУЧИВШИМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ
ОБРАЗОВАНИЕ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ,
И НЕЗАНЯТЫМ ГРАЖДАНАМ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ В ЦЕЛЯХ
ПОИСКА ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ),
ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИСТРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ,
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ СОЗДАВАЕМОГО ЮРИДИЧЕСКОГО
ЛИЦА, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ КРЕСТЬЯНСКОГО
(ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА, ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ ФИЗИЧЕСКОГО
ЛИЦА В КАЧЕСТВЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА НАЛОГА НА
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ДОХОД В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)

		Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства РС(Я)
от 15.05.2014 N 121, от 03.06.2016 N 192, от 25.08.2016 N 299,
от 03.07.2017 N 211, от 11.04.2018 N 97, от 30.08.2019 N 235,
от 03.11.2020 N 344, от 23.09.2021 N 379, от 28.02.2022 N 111,
от 17.11.2022 N 681, от 12.07.2023 N 341, от 07.02.2024 N 48,
от 10.10.2024 N 484)		

В соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение о порядках, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, и незанятым гражданам, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы в государственных учреждениях службы занятости населения Республики Саха (Якутия), согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
(п. 1.1 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2021 N 379)
1.2. Положение об организации содействия началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан и незанятых граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы в государственных учреждениях службы занятости населения Республики Саха (Якутия), согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
(п. 1.2 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2021 N 379)
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2011 г. N 679 "Об утверждении Порядка и условий предоставления единовременной финансовой помощи и финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства";
пункт 3 постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 21 марта 2013 г. N 80 "О приведении отдельных актов Правительства Республики Саха (Якутия) в области содействия занятости населения в соответствие федеральному законодательству".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), курирующего вопросы занятости и трудовой миграции.
(п. 4 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 12.07.2023 N 341)
5. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г.ДАНЧИКОВА

Приложение N 1

Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 14 октября 2013 г. N 345

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКАХ, УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАЗМЕРЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ
ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
СОЗДАВАЕМОГО ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА, ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ
ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА В КАЧЕСТВЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА НАЛОГА
НА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ДОХОД ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ
В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ, ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ
В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ, ПРОШЕДШИМ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ИЛИ ПОЛУЧИВШИМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ
ЗАНЯТОСТИ, И НЕЗАНЯТЫМ ГРАЖДАНАМ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ В ЦЕЛЯХ
ПОИСКА ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

		Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства РС(Я)
от 11.04.2018 N 97, от 30.08.2019 N 235, от 03.11.2020 N 344,
от 23.09.2021 N 379, от 28.02.2022 N 111, от 17.11.2022 N 681,
от 07.02.2024 N 48, от 10.10.2024 N 484)		

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации") и устанавливает порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, и незанятым гражданам, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы в государственных учреждениях службы занятости населения Республики Саха (Якутия).
(п. 1.1 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2021 N 379)
1.2. Для целей настоящего Положения под незанятыми гражданами, зарегистрированными в целях поиска подходящей работы в государственных учреждениях службы занятости населения, понимаются граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы в государственных учреждениях службы занятости населения в соответствии с Правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2021 г. N 1909, и не относящиеся к категории занятых, указанных в статье 3 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации".
(п. 1.2 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2024 N 484)
1.3. Предоставление единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - единовременная финансовая помощь) осуществляется филиалами и представительствами государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Центр занятости населения Республики Саха (Якутия)" (далее - центрами занятости населения) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в пределах доведенных до них Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по занятости населения (далее - уполномоченный орган) лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год в отношении следующих категорий граждан:
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2021 N 379)
1) граждан, признанных в установленном порядке безработными в соответствии с Правилами регистрации безработных граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2021 г. N 1909, государственными учреждениями службы занятости населения Республики Саха (Якутия);
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 28.02.2022 N 111)
2) граждан, признанных в установленном порядке безработными в соответствии с Правилами регистрации безработных граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2021 г. N 1909, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению государственных учреждений службы занятости населения Республики Саха (Якутия);
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 28.02.2022 N 111)
3) незанятых граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы в государственных учреждениях службы занятости населения Республики Саха (Якутия) (далее - незанятые граждане).
1.4. Преимущественное право на получение единовременной финансовой помощи имеют следующие категории граждан:
безработные граждане, состоящие на учете в центрах занятости населения свыше шести месяцев;
инвалиды;
одинокие и многодетные родители, усыновители, опекуны (попечители), воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;
граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно);
граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей;
граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф;
лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и ищущие работу в течение одного года с даты освобождения;
ветераны боевых действий;
участники специальной военной операции и члены их семей.
При равенстве баллов, выставляемых в соответствии с методикой проведения экспертизы и оценки бизнес-планов, преимущественное право имеют граждане из категорий, предусмотренных настоящим пунктом.
(п. 1.4 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2024 N 484)
1.5. Единовременная финансовая помощь предоставляется безработным гражданам и незанятым гражданам однократно.

II. Порядок, условия и размер предоставления единовременной
финансовой помощи гражданам, признанным в установленном
порядке безработными, гражданам, признанным в установленном
порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение
или получившим дополнительное профессиональное образование
по направлению центров занятости населения, и незанятым
гражданам в Республике Саха (Якутия)

2.1. Единовременная финансовая помощь предоставляется гражданам, признанным в установленном порядке безработными, гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению центров занятости населения Республики Саха (Якутия), незанятым гражданам в Республике Саха (Якутия) (далее - гражданин) в сроки и размерах, устанавливаемых Правительством Республики Саха (Якутия).
2.2. Для получения единовременной финансовой помощи граждане представляют в центр занятости населения следующие документы:
заявление о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 17.11.2022 N 681)
копию документа, удостоверяющего личность;
бизнес-план - план последовательности технологически связанных операций по осуществлению предпринимательской деятельности (реализации продукции, оказания услуг, выполнения работ), содержащий сведения о субъекте предпринимательской деятельности, продукции, работах (услугах), производстве (оказании услуг, выполнении работ), рынках сбыта, маркетинге, организации операций и их эффективности;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства РС(Я) от 17.11.2022 N 681.
абзац утратил силу. - Постановление Правительства РС(Я) от 03.11.2020 N 344.
2.3. Заявление подается гражданином в центр занятости населения в форме электронного документа с использованием единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" по адресу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: trudvsem.ru.
Документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения, гражданином представляются при личном обращении в центр занятости населения.
Центр занятости населения в течение одного рабочего дня с даты получения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, производит их регистрацию.
Экспертиза и оценка бизнес-планов осуществляются межведомственной комиссией по мере поступления заявлений на предоставление единовременной финансовой помощи, но не реже одного раза в квартал, в соответствии с методикой проведения экспертизы и оценки бизнес-планов согласно приложению к настоящему Положению (далее - методика).
Факт наличия инвалидности, рекомендаций, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида, об имеющихся у него ограничениях жизнедеятельности, а также о показанных или противопоказанных видах трудовой деятельности, устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", либо в единой системе межведомственного электронного взаимодействия с Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, а в случае отсутствия соответствующих сведений в указанных информационных системах, на основании представленных заявителем документов.
(п. 2.3 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2024 N 484)
2.4. Единовременная финансовая помощь предоставляется гражданам на основании договора, заключаемого между центром занятости населения и гражданином.
2.4.1. В случае представления межведомственной комиссией, указанной в Методике проведения экспертизы, в центр занятости населения экспертного заключения, в соответствии с которым бизнес-план представляет высокий интерес и рекомендован к финансированию, центр занятости населения в течение 2 календарных дней после получения экспертного заключения подготавливает проект договора в 2-х экземплярах, один из которых в течение 5 календарных дней направляется гражданину для рассмотрения. Проект договора направляется гражданину по почте либо вручается гражданину лично (форма направления копии экспертного заключения согласуется с гражданином по телефону).
2.4.2. В случае представления межведомственной комиссией экспертного заключения, в соответствии с которым бизнес-план представляет высокий интерес и рекомендован к финансированию, с замечаниями, центр занятости населения в течение 2 календарных дней направляет гражданину копию экспертного заключения для устранения замечаний и доработки бизнес-плана. Копия экспертного заключения направляется гражданину по почте либо вручается гражданину лично (порядок направления копии экспертного заключения согласуется с гражданином по телефону).
Гражданин в течение 5 календарных дней с даты получения экспертного заключения устраняет замечания и направляет доработанный бизнес-план в центр занятости населения. Доработанный бизнес-план направляется гражданином по почте либо непосредственно представляется в центр занятости населения.
Центр занятости населения в течение 2 календарных дней после получения доработанного бизнес-плана организует его проверку на предмет устранения замечаний, указанных в экспертном заключении.
После проверки доработанного бизнес-плана центр занятости населения подготавливает проект договора в 2-х экземплярах, один из которых в течение 5 календарных дней направляется гражданину для рассмотрения. Проект договора направляется гражданину по почте либо вручается гражданину лично (форма направления копии экспертного заключения согласуется с гражданином по телефону).
2.4.3. Гражданин рассматривает проект договора в срок, не превышающий 3 календарных дней со дня получения проекта договора. В случае отсутствия у гражданина замечаний договор заключается в течение 10 календарных дней со дня окончания срока для рассмотрения гражданином проекта договора.
В договор включается условие, устанавливающее обязанность гражданина возвратить сумму единовременной финансовой помощи в случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, налогоплательщика налога на профессиональный доход до истечения 12 месяцев со дня получения единовременной финансовой помощи.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2021 N 379)
Типовая форма договора утверждается приказом уполномоченного органа.
2.5. Гражданин, с которым заключен договор, в течение 60 календарных дней со дня его подписания регистрируется в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, налогоплательщика налога на профессиональный доход.
(п. 2.5 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2021 N 379)
2.6. Центр занятости населения в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки проверяет:
наличие государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства на официальном сайте Федеральной налоговой службы по сервису "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде" (https://egrul.nalog.ru);
статус налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого) на официальном сайте Федеральной налоговой службы (https://npd.nalog.ru).
Центр занятости населения не позднее 5 календарных дней со дня поступления сведений о соответствующей государственной регистрации гражданина издает приказ о выплате единовременной финансовой помощи с указанием размера единовременной финансовой помощи согласно подтверждающим документам.
(п. 2.6 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2021 N 379)
2.7. Единовременная финансовая помощь перечисляется гражданину на лицевой счет, открытый в кредитной организации Российской Федерации, не позднее 15 календарных дней с момента издания центром занятости приказа о выплате единовременной финансовой помощи.
2.8. Единовременная финансовая помощь при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства направляется гражданином на цели, указанные в бизнес-плане.
2.9. Центр занятости населения отказывает гражданину в предоставлении:
1) единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства в следующих случаях:
непредставления или представления в неполном объеме документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения;
отрицательного экспертного заключения по бизнес-плану (сумма баллов в экспертном заключении составляет 2,49 и менее баллов);
2) утратил силу. - Постановление Правительства РС(Я) от 17.11.2022 N 681;
2.10. В течение 2 рабочих дней со дня получения отрицательного экспертного заключения по бизнес-плану (сумма баллов в экспертном заключении составляет 2,49 баллов и менее) принимается решение об отказе в предоставлении единовременной финансовой помощи. Центр занятости населения уведомляет гражданина в письменной форме в течение 5 календарных дней с момента принятия решения с указанием причин отказа.

III. Порядок подтверждения безработным гражданином,
незанятым гражданином целевого использования
средств единовременной финансовой помощи
и исполнения условий договора

3.1. В соответствии с условиями договора гражданин не позднее 6 календарных месяцев с даты перечисления единовременной финансовой помощи на лицевой счет представляет в центр занятости населения копии документов, подтверждающих целевое расходование единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (например, кассовый чек и копия кассового чека, договор, счет-фактура, платежное поручение, товарная (товарно-транспортная) накладная, акт приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг), расписка о передаче денежных средств, квитанция к приходному кассовому ордеру и (или) квитанция-бланк строгой отчетности и товарный чек, договор аренды (купли-продажи), копия свидетельства о государственной регистрации права собственности, акт приема-передачи нежилого помещения, строительная смета, путевой лист, расчет стоимости перевозки).
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РС(Я) от 23.09.2021 N 379.
Для участников специальной военной операции установить срок предоставления документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, не позднее шести календарных месяцев со дня возвращения со специальной военной операции.
(абзац введен постановлением Правительства РС(Я) от 07.02.2024 N 48)
3.2. Центр занятости населения не позднее 30 календарных дней после истечения 12 месяцев с момента государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, постановки на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход проверяет:
наличие государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства на официальном сайте Федеральной налоговой службы www.nalog.ru по сервису "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о в электронном виде" (https://egrul.nalog.ru)" или ее представляет гражданин по собственной инициативе;
статус налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого) на официальном сайте Федеральной налоговой службы (https://npd.nalog.ru).
(п. 3.2 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2021 N 379)
3.3. В целях мониторинга эффективности предоставления единовременной финансовой помощи центр занятости населения ежегодно в течение последующих 3 (трех) лет в срок до 25 декабря проверяет:
наличие государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства на официальном сайте Федеральной налоговой службы www.nalog.ru по сервису "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о в электронном виде" (https://egrul.nalog.ru)" или ее представляет гражданин по собственной инициативе;
статус налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого) на официальном сайте Федеральной налоговой службы (https://npd.nalog.ru).
(п. 3.3 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2021 N 379)

IV. Порядок возврата средств единовременной финансовой
помощи в случае нарушения условий, установленных
при ее предоставлении

4.1. Единовременная финансовая помощь подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в следующих случаях:
1) представления недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных на получение единовременной финансовой помощи;
2) невыполнения обязанности по представлению документов, подтверждающих целевое использование единовременной финансовой помощи;
3) прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, налогоплательщика налога на профессиональный доход до истечения 12 месяцев со дня получения единовременной финансовой помощи;
(пп. 3 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2021 N 379)
4) непредставления в центр занятости населения документов по расходованию единовременной финансовой помощи в установленные пунктом 3.1 настоящего Порядка сроки.
4.2. Единовременная финансовая помощь не подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в следующих случаях:
1) смерти гражданина - при представлении наследником получателя копии свидетельства о смерти;
2) неспособности к любой трудовой деятельности или невозможности (противопоказанности) любой трудовой деятельности, возникшей после получения единовременной финансовой помощи, - при предоставлении получателем индивидуальной программы реабилитации инвалида, в которой указана третья степень и выше ограничения способности к трудовой деятельности.
В случае временной утраты трудоспособности гражданином срок выполнения договорных обязательств продлевается на период временной нетрудоспособности, подтвержденный представленным получателем листком временной нетрудоспособности.
3) переходе индивидуального предпринимателя на специальный налоговый режим для самозанятых граждан;
(пп. 3 введен постановлением Правительства РС(Я) от 23.09.2021 N 379)
4) перерегистрации индивидуального предпринимателя, юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства в связи с изменением вида экономической деятельности;
(пп. 4 введен постановлением Правительства РС(Я) от 23.09.2021 N 379)
5) переходе гражданина с режима налогоплательщика налога на профессиональный доход на режим индивидуального предпринимателя, юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства.
(пп. 5 введен постановлением Правительства РС(Я) от 23.09.2021 N 379)
4.3. Центр занятости населения в течение 5 календарных дней с момента возникновения нарушений условий предоставления единовременной финансовой помощи, указанных в разделе 3 настоящего Положения, направляет гражданину уведомление о возврате единовременной финансовой помощи в течение 30 календарных дней с момента получения уведомления.
В случае если гражданин не возвратил средства единовременной финансовой помощи в установленный срок или возвратил их не в полном объеме, денежные средства подлежат возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в судебном порядке.

Приложение
к Положению о порядках, условиях
предоставления и размере единовременной
финансовой помощи при государственной
регистрации в качестве юридического лица,
индивидуального предпринимателя либо
крестьянского (фермерского) хозяйства,
единовременной финансовой помощи
на подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации гражданам,
признанным в установленном порядке безработными,
гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, прошедшим профессиональное
обучение или получившим дополнительное
профессиональное образование по направлению
государственных учреждений службы
занятости населения, и незанятым гражданам,
зарегистрированным в целях поиска подходящей
работы в государственных учреждениях
службы занятости, в Республике Саха (Якутия)

МЕТОДИКА
проведения экспертизы и оценки бизнес-планов

		Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 30.08.2019 N 235,
от 17.11.2022 N 681, от 07.02.2024 N 48, от 10.10.2024 N 484)		

1. Настоящая Методика применяется при проведении экспертизы и оценки бизнес-планов граждан, признанных в установленном порядке безработными, граждан, признанных в установленном порядке безработными, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости населения, и незанятых граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы в государственных учреждениях службы занятости, в Республике Саха (Якутия) (далее - граждане).
2. Для проведения экспертизы и оценки бизнес-планов граждан при центрах занятости населения создаются межведомственные комиссии.
В состав межведомственных комиссий входят: представители центров занятости населения, органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию), специалисты организаций и учреждений, входящих в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (по согласованию), налоговых органов (по согласованию), органов государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия), представители общественности (по согласованию).
Количество членов межведомственной комиссии является нечетным и составляет не менее пяти членов, при этом количество работников центра занятости населения не должно превышать одну треть от общего количества членов межведомственной комиссии.
Регламент работы межведомственной комиссии утверждается приказом уполномоченного органа.
3. Экспертиза и оценка бизнес-планов граждан проводятся членами межведомственной комиссии по показателям, характеризующим:
социальную и экономическую значимость бизнес-плана;
обеспеченность материально-технической, ресурсной базой для реализации бизнес-плана;
описание продукции (услуги, работы) и сферы ее применения;
наличие конкурентных преимуществ продукции (услуг, работ) по сравнению с аналогами и товарами-заменителями;
обоснованность (необоснованность) затрат на производство (оказание услуг, выполнение работ);
реализацию бизнес-плана гражданами, относящимися к одной из категорий, предусмотренных абзацами вторым - десятым пункта 1.4 настоящего Положения;
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2024 N 484)
4. Каждому из 6 показателей, установленных пунктом 3 настоящей Методики, соответствует оценка от нуля до пяти баллов. Технология выставления оценок по бизнес-плану приводится в приложении N 1 к настоящей Методике.
5. Экспертиза каждого бизнес-плана включает следующие этапы:
изучение членами межведомственной комиссии бизнес-плана;
выставление оценок по бизнес-плану каждым членом Межведомственной комиссии путем заполнения таблицы оценок по бизнес-плану согласно приложению N 2 к настоящей Методике;
подготовка замечаний по бизнес-плану (при необходимости);
определение оценки бизнес-плана как равной суммы произведений веса и оценок показателей;
определение экспертами итоговой оценки бизнес-плана путем вычисления среднего арифметического между оценками членов межведомственной комиссии согласно приложению N 3 к настоящей Методике;
формирование и подписание членами межведомственной комиссии экспертного заключения по бизнес-плану, передача экспертного заключения центру занятости населения.

Приложение N 1
к Методике
проведения экспертизы
и оценки бизнес-планов

ТЕХНОЛОГИЯ ВЫСТАВЛЕНИЯ ОЦЕНОК ПО БИЗНЕС-ПЛАНУ

		Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 30.08.2019 N 235,
от 17.11.2022 N 681, от 10.10.2024 N 484)		

	Показатель	Оценка	
1.	Социальная и экономическая значимость бизнес-плана для муниципального образования, на территории которого планируется его реализация	Имеется социальная и экономическая значимость бизнес-плана для муниципального образования - 3 балла;
отсутствует социальная и экономическая значимость бизнес-плана для муниципального образования - 0 баллов	
2.	Обеспеченность материально-технической, ресурсной базой для реализации бизнес-проекта	Наличие собственной материально-технической, ресурсной базы для реализации бизнес-проекта - 3 балла;
отсутствие материально-технической, ресурсной базы для реализации бизнес-проекта - 0 баллов	
3.	Описание продукции (услуг, работ) и сфер ее применения	В бизнес-плане приведено подробное описание продукции (услуг, работ), выявлена структура ассортимента продукции, указаны сферы ее применения и возможность их расширения - 5 баллов;
описание продукции (услуг, работ) отсутствует - 2 балла	
4.	Наличие конкурентных преимуществ продукции (услуг, работ) по сравнению с аналогами и товарами - заменителями	В бизнес-плане описаны и обоснованы конкурентные преимущества по сравнению с аналогами - 4 балла;
межведомственной комиссией конкурентные преимущества в бизнес-плане не выявлены - 2 балла	
5.	Обоснование затрат на производство (оказание услуг, работ)	Приведено четкое обоснование затрат, все цены на сырье, материалы, комплектующие соответствуют рыночным, отсутствуют необоснованные статьи затрат - 5 баллов;
присутствуют необоснованные затраты, не учтены существенные затраты, цены не соответствуют рыночным - 2 балла	
6.	Утратил силу. - Постановление Правительства РС(Я) от 10.10.2024 N 484.	

ШКАЛА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ПО БИЗНЕС-ПЛАНУ

Сумма	Формулировка экспертного заключения	
3,5 балла и более	Бизнес-план представляет высокий интерес, рекомендован к финансированию	
от 2,5 балла
до 3,49 балла	Бизнес-план представляет высокий интерес, рекомендован к финансированию с замечаниями	
2,49 балла и менее	Бизнес-план характеризуется высокими рисками, детально не проработан, к финансированию не рекомендуется. Заявителю необходимо пересмотреть основные подходы к своей идее	

Приложение N 2
к Методике
проведения экспертизы
и оценки бизнес-планов

		Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 30.08.2019 N 235,
от 17.11.2022 N 681, от 10.10.2024 N 484)		

ФОРМА

ТАБЛИЦА
ОЦЕНОК ПО БИЗНЕС-ПЛАНУ

__________________________________________________________
(Ф.И.О. соискателя, тематика)

	Показатель	Оценка	
1	Социальная и экономическая значимость бизнес-плана для муниципального образования, на территории которого планируется его реализация		
2	Обеспеченность материально-технической, ресурсной базой для реализации бизнес-проекта		
3	Описание продукции (услуг, работ) и сфер ее применения		
4	Наличие конкурентных преимуществ продукции (услуг, работ) по сравнению с аналогами и товарами - заменителями		
5	Обоснование затрат на производство (оказание услуг, работ)		

ИТОГОВАЯ ОЦЕНКА (БАЛЛОВ): _________________________________________________

Подпись члена Межведомственной комиссии:
__________________________    _______________________________________________
должность          (подпись)          (расшифровка подписи)
__________________________    _______________________________________________
_______________
Дата

Приложение N 3
к Методике
проведения экспертизы
и оценки бизнес-планов

		Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 30.08.2019 N 235,
от 17.11.2022 N 681, от 10.10.2024 N 484)		

ФОРМА

ИТОГ ОЦЕНОК ПО БИЗНЕС-ПЛАНУ

_________________________________________________________
(Ф.И.О. соискателя, тематика)

	Показатель	Средне-арифметическая оценка	
1	Социальная и экономическая значимость бизнес-плана для муниципального образования, на территории которого планируется его реализация		
2	Обеспеченность материально-технической, ресурсной базой для реализации бизнес-проекта		
3	Описание продукции (услуг, работ) и сфер ее применения		
4	Наличие конкурентных преимуществ продукции (услуг, работ) по сравнению с аналогами и товарами - заменителями		
5	Обоснование затрат на производство (оказание услуг, работ)		

ОЦЕНКА (БАЛЛОВ): __________________________________________________________

Подписи членов Межведомственной комиссии:
___________________________________    ______________________________________
должность                  (подпись)                    (расшифровка подписи)
___________________________________    ______________________________________
должность                  (подпись)                    (расшифровка подписи)
___________________________________    ______________________________________
должность                  (подпись)                    (расшифровка подписи)
___________________________________    ______________________________________
должность                  (подпись)                    (расшифровка подписи)
___________________________________    ______________________________________
должность                  (подпись)                    (расшифровка подписи)
___________________________________    ______________________________________
_______________
Дата

Приложение N 2

Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 14 октября 2013 г. N 345

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СОДЕЙСТВИЯ НАЧАЛУ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН И НЕЗАНЯТЫХ ГРАЖДАН,
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ В ЦЕЛЯХ ПОИСКА ПОДХОДЯЩЕЙ
РАБОТЫ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ СЛУЖБЫ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

		Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 11.04.2018 N 97,
от 23.09.2021 N 379, от 07.02.2024 N 48, от 10.10.2024 N 484)		

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации содействия началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, и незанятым гражданам, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы в государственных учреждениях службы занятости населения Республики Саха (Якутия), единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - содействие началу осуществления предпринимательской деятельности).
(п. 1.1 в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 23.09.2021 N 379)
1.2. Участниками содействия началу осуществления предпринимательской деятельности являются граждане, признанные в установленном порядке безработными, граждане, признанные в установленном порядке безработными, прошедшие профессиональное обучение или получившие дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, и незанятые граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы в государственных учреждениях службы занятости населения Республики Саха (Якутия).
(п. 1.2 в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 23.09.2021 N 379)
1.3. В настоящем Положении применяются сокращения и понятия, указанные в приложении N 1 к постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 14 октября 2013 г. N 345 "Об утверждении Положения о порядках, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации гражданам, признанным в установленном порядке безработными, гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению государственных учреждений службы занятости населения, и незанятым гражданам, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы в государственных учреждениях службы занятости населения, в Республике Саха (Якутия)".
1.4. Содействие началу осуществления предпринимательской деятельности организуется Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по занятости населения (далее - уполномоченный орган), филиалами и представительствами государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Центр занятости населения Республики Саха (Якутия)" (далее - центры занятости населения).
(п. 1.4 в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 23.09.2021 N 379)
1.5. Органы местного самоуправления поселений, городских округов вправе участвовать в организации содействия началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан и незанятых граждан в соответствии с решением представительного органа поселения, городского округа и на основании соглашения с центром занятости населения.
(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 23.09.2021 N 379)
1.6. Уполномоченный орган:
принимает решение об организации содействия началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан и незанятых граждан;
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2021 N 379)
при участии органов местного самоуправления поселений, городских округов и по предложениям центров занятости населения ежегодно определяет объемы и количество граждан, получающих единовременную финансовую помощь, направляемых на содействие началу осуществления предпринимательской деятельности, исходя из необходимости социально-экономического развития конкретной территории с учетом количества и состава безработного и незанятого населения;
(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 23.09.2021 N 379)
проводит работу по информированию безработного и незанятого населения о порядке и условиях содействия началу осуществления предпринимательской деятельности безработных и незанятых граждан.
(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 23.09.2021 N 379)

II. Порядок организации содействия началу
осуществления предпринимательской деятельности
безработных и незанятых граждан в соответствии с
соглашением, заключенным между центром занятости
населения и администрацией муниципального
образования поселения, городского округа
(в ред. постановления Правительства РС(Я)
от 23.09.2021 N 379)

2.1. В случае принятия представительным органом поселения, городского округа решения о реализации права на участие в организации содействия началу осуществления предпринимательской деятельности безработных и незанятых граждан и заключения соответствующего соглашения с центром занятости населения, администрация поселения, городского округа организует следующие мероприятия:
информирование граждан о возможности приема заявлений о предоставлении государственных услуг по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных и незанятых граждан в администрации поселения, городского округа, о порядке предоставления государственных услуг;
определение, исходя из социально-экономического развития муниципального образования, приоритетных направлений содействия началу осуществления предпринимательской деятельности безработных и незанятых граждан, проживающих в муниципальном образовании;
представление в центр занятости населения информации о социально-экономическом развитии муниципального образования с учетом количества и состава безработного и незанятого населения, граждан, особо нуждающихся в социальной поддержке.
(п. 2.1 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2021 N 379)
2.2. Информирование граждан о возможности приема заявлений о предоставлении государственных услуг по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан и незанятых граждан в центрах занятости населения, о порядке предоставления государственных услуг осуществляется посредством размещения информации на стендах администрации поселения, городского округа.
(п. 2.2 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2024 N 484)
2.3. Заявление о предоставлении государственных услуг по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных и незанятых граждан может быть представлено при личном обращении в центр занятости населения; при личном обращении в государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)" в электронной форме с использованием единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" по адресу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: trudvsem.ru, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: gosuslugi.ru или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)" по адресу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: e-yakutia.ru.
Формы заявлений о предоставлении государственных услуг по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных и незанятых граждан утверждаются уполномоченным органом.
(п. 2.3 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2021 N 379)
2.3.1 - 2.3.2. Утратили силу. - Постановление Правительства РС(Я) от 23.09.2021 N 379.
2.4. Информация о социально-экономическом развитии муниципального образования с учетом количества и состава безработного и незанятого населения, граждан, особо нуждающихся в социальной поддержке, о приоритетных направлениях содействия началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан и незанятых граждан представляется в центр занятости населения ежегодно до 1 февраля.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2021 N 379)
2.5. Предоставление государственных услуг по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан и незанятых граждан осуществляется на основании административных регламентов предоставления государственных услуг, утверждаемых приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по занятости населения, в установленном законодательством порядке.
(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 23.09.2021 N 379, от 07.02.2024 N 48)

III. Учет и контроль при организации содействия
началу осуществления предпринимательской
деятельности безработных и незанятых граждан
(в ред. постановления Правительства РС(Я)
от 23.09.2021 N 379)

3.1. Центры занятости населения по мероприятиям началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан и незанятых граждан осуществляют учет граждан, получивших финансовую поддержку при организации началу осуществления предпринимательской деятельности, и контролируют выполнение утвержденных объемов финансовой поддержки.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2021 N 379)
3.2. Контроль за организацией содействия началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан и незанятых граждан осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2021 N 379)