Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия)
от 7 февраля 2018 г. N 107-р
"О мерах по реализации Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в Республике Саха (Якутия) на 2018 год"

В соответствии с пунктом "в" пункта 1 Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции", а также в целях повышения качества планирования закупок, эффективности бюджетных расходов и создания равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок:
1. Государственным заказчикам, государственным бюджетным учреждениям Республики Саха (Якутия):
1.1. При планировании закупок:
предусмотреть закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее 40% совокупного годового объема закупок;
на поставки картофеля, говядины, оленины, кур, свинины, масла сливочного, макаронных изделий, молока и молочной продукция выделять отдельные лоты и устанавливать способом определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурс с ограниченным участием в случае, если начальная (максимальная) цена контракта превышает 500 000 рублей и поставка осуществляется для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления;
на поставку бытовой химии выделять отдельные лоты с учетом номенклатуры продукции, производимой на территории Республики Саха (Якутия);
на поставку мебели, оказание медицинских услуг, услуг прачечных, услуг аутсорсинга устанавливать конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) преимущественно у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
на оказание услуг связи (за исключением общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи), в том числе по предоставлению доступа к сети Интернет устанавливать конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
исключить авансирование при осуществлении закупок на выполнение работ по текущему и капитальному ремонту за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), за исключением случаев, предусмотренных отдельными решениями Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия);
на поставку мягкого инвентаря для нужд Республики Саха (Якутия) разделять отдельные лоты - на поставку материалов и оказание услуг по изготовлению соответствующих изделий;
установить планируемый срок начала осуществления закупок преимущественно в I полугодии 2018 года, на выполнение работ по капитальному, текущему ремонту объектов социальной сферы и закупок, имеющих сезонный характер (на летний период) - до 01 июня 2018 года.
1.2. При осуществлении закупок:
исходить из необходимости эффективного использования бюджетных средств, достижения целей и реализации мероприятий государственных программ Республики Саха (Якутия) и иных документов стратегического планирования Республики Саха (Якутия);
реализовать в установленном законодательстве порядке право установления в извещении об осуществлении закупки требования к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
предусмотреть в проекте контракта график поставки товаров, график выполнения работ, график оказания услуг, если одним из условий исполнения контракта является периодичность поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
для обоснования начальной (максимальной) цены контракта запрашивать информацию о рыночных ценах товаров, работ, услуг у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе включенных в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия) с учетом положений пункта 4 настоящего распоряжения;
своевременно вносить в РИС "WEB-Торги-КС" сведения об исполнении контракта, в том числе информацию об оплате контракта;
не допускать нарушения срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного контрактом;
обеспечить преимущественное использование в подсистеме "WEB-Маркет закупок" конкурентных способов в соответствии с Регламентом функционирования и использования подсистемы "WEB-Маркет закупок";
повысить качество подготовки закупочной документации, в том числе посредством применения типовой документации при осуществлении закупок;
в случае снижения начальной (максимальной) цены контракта, цена которого превышает один миллион рублей и срок исполнения составляет не менее тридцати дней, на двадцать пять процентов и более, при приемке поставленного товара, выполненной работы, результатов отдельного этапа исполнения контракта обеспечить проведение экспертизы результатов, предусмотренных контрактом, путем привлечения внешних экспертов, экспертных организаций, кроме объектов, включенных в Перечень строек, объектов и направлений Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия).
1.3. В срок до 01 марта 2018 года представить в Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок актуализированные сведения в электронном виде о специалистах и экспертах в сфере закупок для включения в Реестр специалистов и экспертов в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Саха (Якутия).
2. Исполнительным органам государственной власти Республики Саха (Якутия):
2.1. Обеспечить своевременное формирование, утверждение, изменение прогнозных планов закупок в модуле программно-целевого планирования закупок согласно Порядку программно-целевого планирования закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Саха (Якутия).
2.2. Обеспечить на стадии планирования закупок на очередной финансовый год контроль за соблюдением подведомственными бюджетными учреждениями Республики Саха (Якутия) требований о предварительном согласовании совершения крупной сделки, с учетом пункта 1.5. Порядка предоставления бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) согласия соответствующего органа, осуществляющего функции и полномочия его учредителя, на совершение крупной сделки и сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, утвержденного Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 10 января 2011 г. N 463, в случаях, если начальная (максимальная) цена контракта превышает пять миллионов рублей.
2.3. Осуществлять ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных заказчиков в порядке, установленном Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 06 июня 2014 г. N 2704 "Об утверждении Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Саха (Якутия)".
2.4. Создать внутриведомственные комиссии по вопросам оптимизации закупок товаров, работ, услуг подведомственных учреждений в 2018 году, с возложением на указанные комиссии полномочий по рассмотрению целесообразности осуществления и правильности расчета цен закупок товаров, работ, услуг, а также оптимизации планов закупок и планов- графиков закупок, с ежеквартальным представлением в Правительство Республики Саха (Якутия) отчетов об итогах деятельности указанных комиссий.
2.5. Обеспечить неукоснительное исполнение подведомственными государственными унитарными предприятиями Республики Саха (Якутия) положений пункта 1 настоящего распоряжения.
2.6. Отраслевым министерствам и ведомствам Республики Саха (Якутия) при разработке технических заданий и заданий на проектирование объектов капитального строительства в Республике Саха (Якутия) согласно постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 08 декабря 2011 г. N 598 "О Порядке согласования технических заданий и заданий на проектирование объектов капитального строительства в Республике Саха (Якутия)" предусмотреть при необходимости возможность оснащения соответствующих помещений объектов социального назначения встраиваемой корпусной мебелью, за исключением труднодоступных районов Республики Саха (Якутия).
3. Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) (Охлопков М.Е.) обеспечить в установленном порядке внесение изменений в распоряжение Главы Республики Саха (Якутия) от 16 сентября 2016 г. N 1000-РГ "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), для обеспечения нужд Республики Саха (Якутия)" в части установления методических рекомендаций по определению начальной (максимальной) цены контракта на оказание услуг по организации питания больных и на оказание социальных услуг по бесплатному обеспечению лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения для отдельных категорий граждан.
4. Министерству инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия) (Сафронов А.А.) с учетом предложений Торгово-промышленной палаты Республики Саха (Якутия) в срок до 01 апреля 2018 года разработать и утвердить порядок формирования и ведения реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия).
5. Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок (Попов А.И.):
5.1. Обеспечить методико-консультационные мероприятия и разработку методических и иных информационных материалов, направленных на обучение и реализацию возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства для участия в государственных, муниципальных и корпоративных закупках.
5.2. Обеспечить бесшовную интеграцию региональной информационной системы в сфере закупок Республики Саха (Якутия) "WEB-Торги-КС" с единой информационной системой в сфере закупок.
6. Контроль исполнения настоящего распоряжения оставляю за собой.

Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)	Е. Чекин