Минэкономразвития подготовило законопроект, распространяющий меры господдержки малого и среднего бизнеса (МСП) на компании, превысившие пороговые значения сектора – так называемую категорию МСП+. Речь идет о финансовых мерах – в том числе льготных кредитах на инвестиционные цели и зонтичные поручительства Корпорации МСП. «Ведомости» ознакомились с предложенными министерством поправками в закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ».
В закон вводится новая статья «поддержка хозяйствующих субъектов, утративших статус субъектов МСП», следует из проекта документа. Критерии отнесения компании к категории МСП+ – предельный размер годовой выручки и численности работников – Правительство должно определить отдельным постановлением.
Предполагается, что это будут компании, которые работают в приоритетных отраслях, не аффилированы с государством, с порогом по выручке 10 млрд руб. в год, по числу занятых – 1500 человек. Именно такие параметры предложил курирующий в Правительстве поддержку МСП первый вице-премьер Андрей Белоусов на стратегической сессии под председательством премьер-министра Михаила Мишустина в сентябре, сообщил изданию источник, знакомый с обсуждением.
Как отмечал Белоусов в ходе парламентских слушаний в Госдуме 24 октября, при определении мер поддержки акцент планируется сделать на участвующих в импортозамещении производственных МСП, малых технологических компаниях, а также на предприятиях в сфере туризма. Сейчас к категории МСП относятся компании с выручкой до 2 млрд руб. и численностью сотрудников до 250 человек.
«Сегодня один из актуальных вопросов в рамках поддержки малого и среднего бизнеса – это решение задачи по выходу МСП за пределы этой категории. Речь о компаниях, которые переросли потолок для МСП и продолжают развиваться», – сообщил изданию Белоусов через представителя. По его словам, действительно рассматривается возможность отнести в эту категорию компании с доходом до 10 млрд рублей в год и количеством сотрудников до 1500 человек.
По данным единого реестра МСП, на 10 октября к микробизнесу относится 5,9 млн субъектов, к малому – 215 500, к среднему – 18 700. Для них доступны программа льготного кредитования «1764» на оборотные и инвестиционные цели (ставка по ней рассчитывается как «ключевая + 2,75%»), программа стимулирования кредитования (ставка не превышает уровень ключевой, увеличенной на 3% для среднего бизнеса и на 4% для малого), гранты на создание бизнеса, «зонтичные» поручительства Корпорации МСП, квота в 25% для госкомпаний по обязательным закупкам у малого бизнеса. Гранты и квоты для МСП+ в законопроект Минэкономразвития не вошли.
Ранее «Ведомости» писали, что Минэкономразвития, Минфин и Банк России продлят до 2030 г. комбинированную программу льготного инвестиционного кредитования малого и среднего бизнеса из приоритетных отраслей. Такое поручение по итогам стратегической сессии в Правительстве дал Мишустин. Ежегодный лимит кредитования предлагается установить на уровне не менее 100 млрд рублей.
Корпорация МСП совместно с Минэкономразвития и Банком России планируют распространить на МСП+ кредитно-гарантийную поддержку, а именно «зонтичный» механизм предоставления поручительств, а также программу инвестиционного кредитования, сообщил генеральный директор Корпорации МСП Александр Исаевич. По его словам, для этой категории определен свой лимит. Пороги для МСП+ еще обсуждаются вместе с Минэкономразвития, добавил он. В рамках стратегической сессии под руководством премьер-министра обсуждались варианты по установлению критериев отнесения компаний к категории МСП+, сообщил представитель Минэкономразвития. Конкретные значения будут установлены Правительством, что обеспечит гибкость нормативного правового регулирования, добавил он.
Фокус поддержки на приоритетных отраслях соотносится с новым подходом к развитию МСП, представленным Белоусовым. По его словам, Правительство готовит новые параметры нацпроекта по развитию МСП до 2030 г. Теперь упор предлагается делать не на росте численности субъектов МСП, а на повышении их эффективности. В частности, будут поставлены задачи по росту выручки, увеличению коэффициента ежегодно созданных предприятий, повышению срока жизни малого бизнеса Кроме того, планируется усилить диверсификацию в секторе (сейчас наибольшую долю занимает торговля).