Управление Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия) сообщает, что в соответствии со ст. 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) производители и импортеры товаров обязаны обеспечивать утилизацию отходов от использования этих товаров в соответствии с перечнем товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, и нормативами утилизации, установленных Правительством Российской Федерации.
С 01.01.2024 г. (за исключением отдельных положений) вступил в силу Федеральный закон от 04.08.2023 г. №451-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В связи с вышеизложенным, согласно с частью 15 статьи 7 Закона №451-ФЗ, а также пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 25.12.2023 г. №622-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что представление отчетности о выполнении нормативов утилизации, расчета суммы экологического сбора и уплата экологического сбора отходов от использования товаров, упаковки товаров, первичная реализация которых на территории Российской Федерации осуществлена с 01.01.2023 г. по 31.12.2023 г., обеспечивается до 15.04.2025 г. в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона №451-ФЗ).
Перечень готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 г. № 3721-р «Об утверждении перечня готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств» и включает 50 групп товаров различного назначения.
Нормативы утилизации отходов от использования товаров на 2024 г. утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 г. № 3722-р «Об утверждении нормативов утилизации отходов от использования товаров на 2021-2023 годы».
Отчетность о выполнении нормативов утилизации представляется согласно правилам представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 г. № 2010.
Отчетность о выполнении нормативов утилизации необходимо сформировать за отчетный год, но при этом указать в ней информацию о товарах и упаковке согласно декларации за предыдущий отчетному год. Например, за 2024 отчетный год отчетность о выполнении нормативов утилизации должна быть сформирована на основе декларации о количестве товаров за 2023 отчетный год.
Расчет суммы экологического сбора представляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 г. № 1073 и приказа Росприроднадзора от 22.08.2016 № 488 «Об утверждении формы расчета суммы экологического сбора».
Расчет суммы экологического сбора необходимо сформировать за отчетный год, но при этом указать в нем информацию о товарах и упаковке согласно декларации за предыдущий отчетный год. Например, за 2024 отчетный год расчет суммы экологического сбора должен быть сформирован на основе декларации о количестве товаров за 2023 отчетный год и отчетности о выполнении нормативов утилизации за 2023 год.
В отношении произведенных с 01.01.2024 г. товаров и упаковки товаров, содержащихся в перечнях товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 г. № 2414 «Об утверждении перечней товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, и нормативов утилизации отходов от использования товаров, упаковки», действуют положения Закона № 89-ФЗ (в редакции Закона № 451-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 24.2 Закона № 89-ФЗ (в редакции Закона № 451-ФЗ) обязанность по обеспечению утилизации отходов от использования товаров возлагается на производителей товаров (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство товаров, упаковки на территории Российской Федерации) и импортеров товаров (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих ввоз товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, или ввоз товаров из государств – членов Евразийского экономического союза).
На основании пункта 3 статьи 24.2-1 Закона № 89-ФЗ (в редакции Закона № 451-ФЗ) производители товаров обеспечивают утилизацию отходов от использования товаров самостоятельно путем создания и использования собственной инфраструктуры по утилизации отходов от использования товаров или путем заключения договора с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими деятельность по утилизации отходов от использования товаров и включенными в реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров (далее – самостоятельная утилизация).
Согласно пункту 11 статьи 24.2-1 Закона № 89-ФЗ (в редакции Закона № 451-ФЗ) обеспечение самостоятельной утилизации подтверждается:
1) договором, предусмотренным пунктом 3 статьи 24.2-1 Закона № 89-ФЗ (в редакции Закона № 451-ФЗ), и актами утилизации отходов от использования товаров в случае, если утилизация отходов от использования товаров обеспечивается путем заключения такого договора с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими деятельность по утилизации отходов от использования товаров и включенными в реестр утилизаторов;
2) актами утилизации в случае, если утилизация отходов от использования товаров обеспечивается с использованием собственной инфраструктуры по утилизации отходов от использования товаров.
При этом акты утилизации должны быть оформлены в соответствии с приказом Минприроды России от 15.11.2023 № 762 «Об утверждении формы акта утилизации отходов от использования товаров и (или) упаковки» (вступил в силу 01.03.2024).
В соответствии с пунктом 7 статьи 24.2-1 Закона № 89-ФЗ (в редакции Закона № 451-ФЗ) производители товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, уплачивают экологический сбор в размерах и порядке, которые установлены статьей 24.5 Закона № 89-ФЗ (в редакции Закона № 451-ФЗ).
Правила взимания экологического сбора утверждены постановлением № 1990.
Таким образом, производителями товаров/упаковки товаров в 2025 году представляются следующие отчеты:
— в отношении товаров и упаковки товаров, первичная реализация которых на территории Российской Федерации осуществлена с 01.01.2023 г. по 31.12.2023 г.: отчетность о выполнении нормативов утилизации за 2024 год; расчет суммы экологического сбора за 2024 год.
— в отношении товаров и упаковки товаров, произведенных с 01.01.2024 г. по 31.12.2024 г.: отчетность о массе товаров за 2024 год; отчетность о выполнении самостоятельной утилизации за 2024 год; расчет суммы экологического сбора за 2024 год.
Производители товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, не представляют отчетность о выполнении самостоятельной утилизации и уплачивают экологический сбор в размерах и порядке, которые установлены статьей 24.5 Закона № 89-ФЗ (в редакции Закона № 451-ФЗ). Вышеуказанные отчетности экологического сбора представляются в Управление до 15.04.2025 г. через Личный кабинет природопользователя https://lk.rpn.gov.ru.
Представление отчетности о массе, отчетности о выполнении самостоятельной утилизации, а также расчета суммы экологического сбора в отношении товаров и упаковки товаров, произведенных и (или) ввезенных с 01.01.2024 г. по 31.12.2024 г., на бумажном носителе не предусмотрено.
Срок оплаты экологического сбора до 15 апреля следующего за отчетным периодом. Сумму экологического сбора за 2024 г. необходимо уплатить до 15.04.2025 г.
Банковские реквизиты для перечисления средств экологического сбора по Республике Саха (Якутия):
Получатель: УФК по Республике Саха (Якутия) (Управление Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия))
ИНН 1435152480 КПП 143501001 ОГРН 1041402057960
Номер счета банка получателя средств: 40102810345370000085
Номер счета получателя: 03100643000000011600
ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) БАНКА РОССИИ// УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск
БИК 019805001
ОКТМО: указывается ОКТМО муниципального района (улуса).
Назначение платежа: Экологический сбор за 202__ год.
Код бюджетной классификации (КБК): 04811208010016000120
При формировании расчета суммы экологического сбора и после его отправки в ЛК РПН будет сформировано платежное поручение для уплаты экологического сбора.
За совершение административных правонарушений в сфере расширенной ответственности производителей статьями 8.5.1 и 8.41.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность:
— нарушение порядка представления отчетности влечет за собой административную ответственность, предусмотренную статьей 8.5.1 КоАП Российской Федерации;
— невнесение в установленные сроки платы за экологический сбор влечет за собой административную ответственность, предусмотренную статьей 8.41.1 КоАП Российской Федерации, а также уплату пеней.