Новости
Об участии самозанятых и субъектов малого предпринимательства в закупках по Закону № 44-ФЗ
25 марта 2021

Министерства финансов Республики Саха (Якутия) сообщает о том, что Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ) специальных норм для участия в закупках «самозанятых» не предусмотрено.

Указанная категория может участвовать как физическое лицо (п.4 ч.1 ст. 3 Закона № 44-ФЗ) либо как субъект малого предпринимательства (далее -СМП) (ч. 1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ) при проведении конкурентных способов осуществления закупок, начальная максимальная цена которых не превышает 20 млн. руб.

Прямая возможность заключения контракта с физическим лицом предусмотрена в пунктах 4 (до 600 тыс. руб.), 5 (до 600 тыс. руб.), 17, 33 и 42, ч. 1, ч. 12 (до 3 млн. руб. с 01.04.2021) ст. 93 Закона № 44-ФЗ.

В этой связи, если «самозанятый» зарегистрирован как индивидуальный предприниматель (далее — ИП) он может участвовать в закупках для СМП в соответствии со ст. 30 Закона № 44-ФЗ.

Таким образом, «самозанятые» не являющиеся ИП, не могут претендовать на льготы для СМП, предусмотренные Законом № 44-ФЗ, в т.ч. на уменьшенный размер обеспечения заявки (п. 1 ч. 16 ст. 44 Закона № 44-ФЗ), уменьшенный размер обеспечения исполнения контракта (ч. 6.2 ст. 96 Закона № 44-ФЗ), меньший размер штрафа в случае нарушения условий контракта и т.д.

Дополнительно доводим, что в Республике Саха (Якутия) все конкурентные закупки по Закону № 44-ФЗ централизованы и размещаются через уполномоченное учреждение ГКУ РС(Я) «Центр закупок Республики Саха (Якутия)», с использованием региональной информационной системы в сфере закупок Республики Саха (Якутия) https://www.goszakazyakutia.ru/webtorgi2016/Menu/Page/75.

Учитывая положения и требования Закона № 44-ФЗ и сложность его применения на практике, рекомендуем «самозанятым» пройти обучение по участию в закупках, в соответствии с Законом № 44-ФЗ.

Для участия в закупках по Закону № 44-ФЗ требуется:

  1. Пройти обучение по участию в закупках, в соответствии с Законом № 44-ФЗ (к примеру, в ГАУ ДПО «Высшая школа инновационного менеджмента при Главе Республики Саха (Якутия)»);
  2. Получить электронную подпись для участия в закупках в электронном виде по Закону № 44-ФЗ (для использования при аккредитации и вплоть до подписания контракта), обращаться в любые удостоверяющие центры;
  3. Зарегистрироваться в Единой информационной системе (далее – ЕИС) zakupki.gov.ru. Регистрация в системе проходит в три этапа:
  • регистрация на сайте «Госуслуги»;
  • создание личного кабинета в ЕИС;
  • регистрация в «Едином реестре участников закупок» ЕИС (регистрация и ее использование бесплатно) в соответствии со ст. 24.2 Закона № 44-ФЗ.

Презентация об участии в закупках по Закону № 44-ФЗ субъектов малого предпринимательства