На расширенном заседании постоянного комитета Ил Тумэна по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации под руководством заместителя председателя комитета Нюргуяны Захаровой 31 мая 2023 года народные депутаты республики поддержали проект закона республики «Об утверждении отчета об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за 2022 год».
Участие в расширенном заседании принял Председатель Правительства РС (Я) Андрей Тарасенко.
Напомним, 25 мая в парламенте Якутии состоялись публичные слушания, которые были проведены в формате расширенного заседания.
Как сообщил министр финансов, в 2022 году объем поступивших доходов за год достиг в сумме 319 634 397,1 тыс. рублей, что составляет 100,3% к общему объему доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия), утвержденному законом на 2022 год (в сумме 318 750 000,8 тыс. рублей).
Расходы бюджета были исполнены в объеме 329 971 155,7 тыс. рублей, или 92,3% к сводной бюджетной росписи государственного бюджета Республики Саха (Якутия) с учетом внесенных изменений (в сумме 357 547 397,5 тыс. рублей).
Государственный бюджет РС (Я) в 2022 году исполнен с дефицитом в сумме 10 336 758,6 тыс. рублей.
В течение 2022 года главный финансовый документ республики уточнялся четыре раза. Для сравнения, в 2021 году он был уточнен три раза.
Подводя итоги публичных слушаний, председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации Юрий Николаев отметил, что исполнение бюджета 2022 года в целом оценивается на достойном уровне, что стало возможным благодаря консолидированной работе правительства региона, парламента Якутии и депутата Государственной Думы ФС РФ Г.И. Данчиковой.
После завершения публичных слушаний законопроект был рассмотрен и поддержан на заседаниях всех постоянных комитетов и внесен на рассмотрение расширенного заседания профильного комитета по бюджету Госсобрания (Ил Тумэн).
В своем содокладе председатель Счетной платы РС (Я) Алена Федорова сообщила, что счетной палатой подготовлено и направлено заключение к проекту закона. По итогам проведенной проверки за отчетный год в целом нормы бюджетного законодательства соблюдались, бюджетная отчетность является достоверной. Счетной палатой были подготовлены и направлены рекомендации в адрес региональных органов исполнительной и муниципальной власти.
В частности, правительству Якутии предложено актуализировать стратегию СЭР РС (Я) в части согласованности соответствия целей и задач, показателей и их значений госпрограмм и проектов. Усилить контроль за своевременным исполнением инвестиционной программы. Даны также рекомендации в целях повышения эффективности деятельности по сокращению отделов незавершенного строительства.
Республиканским органам предложено надлежащим образом обеспечить исполнение бюджетных полномочий по внутреннему финансовому аудиту, организовать контроль за сокращением остатков бюджетных средств в счетах подведомственных учреждений, утвердить ведомственные планы снижения объема и количества объектов незавершенного строительства.
В вопросах докладчику парламентарии высказали свои пожелания по наблюдению динамики дефицита бюджета.
Далее был рассмотрен и поддержан проект закона республики «Об утверждении отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) за 2022 год».
Председатель Счетной платы РС (Я) Алена Федорова сообщила, что результаты проведенной внешней проверки бюджета ТФОМС подтверждают достоверность об исполнении бюджета ТФОМС на 2022 год. При этом она акцентировала внимание на не исполненные ассигнования по расходам по сравнению со сводной бюджетной росписью, которые составили 378 млн. рублей – 1 % от плана. 166 млн рублей – финансовое обеспечение финансовых программ ОМС Территориальной базовой программы ОМС, 135 млн рублей – средства полученные из госбюджета республики, 75 млн – межбюджетные трансферты территориальных фондов из бюджетов ОМС по месту оказания медицинской помощи лицам, застрахованным в республике, 595 тыс. руб. – финансовое обеспечение денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических осмотров.
Счетная палата РС (Я) также отметила низкое освоение средств по направлениям: плановые назначения по выявлению онкологических заболеваний, по межбюджетным трансфертам из госбюджета РС (Я) на паллиативную медицинскую помощь, исполнение которого составила 84 % (727 млн рублей). В целом установленные объемы медицинской помощи на 2022 год выполнены.
С такими рекомендациями законопроект был поддержан.
Также был рассмотрен проект закона Республики Саха (Якутия) № 616-6 «О территориях развития местного производства Республики Саха (Якутия)», законодательная инициатива Главы Республики Саха (Якутия).
Информацию представили министр экономики РС (Я) Майя Данилова.
Отметим, Министерством экономики РС (Я) разработан новый инструмент стимулирования, основанный на поддержке предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты на территориях с особым правовым режимом и потенциалом для ускоренного социально-экономического развития.
Отличие предлагаемого инструмента от иных действующих мер поддержки заключается в том, что определяется территория — одно или несколько поселений (сельских и городских), входящих в состав одного муниципального района, где предприниматели, получившие статус резидента, могут осуществлять предпринимательскую деятельность с установлением определенных преференций по налогам, а также возмещением части страховых вносов, части затрат на уплату процентов по кредитам и (или) капитальных вложений на производство. При этом, предприниматели, получившие статус резидентов, имеют право получать иные меры государственной поддержки за счет иных государственных программ Республики Саха (Якутия).
Реализация специального правового режима территории развития местного производства Республики Саха (Якутия) будет осуществляться Правительством Республики Саха (Якутия), уполномоченным органом, органами местного самоуправления муниципального района, органами местного самоуправления поселения, в границах которых создаются территория развития местного производства Республики Саха (Якутия).
На расширенном заседании постоянного комитета по бюджету был рассмотрен проект закона Республики Саха (Якутия) № 617-6 «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О налоговой политике Республики Саха (Якутия)» в связи с принятием Закона Республики Саха (Якутия) «О территориях развития местного производства Республики Саха (Якутия)», законодательная инициатива Главы Республики Саха (Якутия).
Парламентарии также утвердили проект постановления Правительства Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) «Управление собственностью Республики Саха (Якутия)», утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2022 г. № 438.
Пресс-служба Ил Тумэна