Минэк подготовил проект приказа о расширении почти на 40% перечня видов деятельности в сфере креативных индустрий, узнал Forbes. Например, министерство предлагает включить в список массовое производство одежды и обуви — вместо исключительно индивидуального пошива. В числе новых позиций также обработка алмазов, производство сумок и чемоданов, ковров, керамической и стеклянной посуды. Для экономики основной эффект от изменений будет связан с инвестициями в новые продукты, производственные мощности и рабочие места
Расширение границ
Минэкономразвития разработало проект приказа о расширении перечня видов экономической деятельности (коды ОКВЭД) в сфере креативных индустрий. Список увеличится на 39,2% — с сегодняшних 51 вида до 71, с копией документа ознакомился Forbes. В новой редакции уточнены коды по девяти индустриям из 16, среди которых мода, книжное дело, отдых и развлечения, программное обеспечение, архитектура, реклама и дизайн. Например, сейчас в список входит только индивидуальный пошив одежды, белья, обуви, теперь Минэк предлагает заменить коды ОКВЭД на производство таких вещей, включая серийное. Также в проекте приказа появились такие коды, как производство сумок и чемоданов, обработка алмазов и янтаря, производство ковров и ковровых изделий, керамической и стеклянной посуды.
На основе этого списка бизнес получает статус участника рынка творческих индустрий, что позволяет пользоваться господдержкой на региональном уровне (гранты, налоговые льготы, субсидии на развитие, защита интеллектуальной собственности, помощь в продвижения — в зависимости от субъекта). Перечень впервые был сформирован в 2023 году в Минкультуры. В 2025 году полномочия по выработке госполитики в сфере креативной экономики поручили Минэкономразвитию, тогда документ переутвердили.
Уточнение границ креативной экономики позволит объективно оценивать масштабы отдельных рынков, синхронизировать их развитие в регионах и прогнозировать потребность в специалистах, сказала Forbes заместитель министра экономического развития России Татьяна Илюшникова. Благодаря расширению перечня министерство получит статистику, которая позволит разрабатывать более адресные и эффективные меры поддержки — образовательные программы, финансовые инструменты для конкретных направлений, говорит она. По прогнозам, выручка от этих видов деятельности составляет примерно 2 трлн рублей. Для сравнения: по итогам 2025 года валовая добавленная стоимость креативной экономики составила 8,3 трлн рублей, рассказала Илюшникова.
Это важный шаг в формировании системного подхода к развитию отраслей, в которых экономическая ценность связана с национальной идентичностью, сказал Forbes замглавы Минпромторга Иван Куликов. Российская мода сегодня формирует собственный культурный код, поэтому важно создавать условия, при которых традиции становятся основой для современных продуктов и успешных бизнес-моделей, добавил он.
Эффект для экономики
Расширение перечня было ожидаемым: его первая версия не отражала реальную картину креативного бизнеса, не учитывала реальные объемы дохода, которые возникают после использования креативных разработок в массовом продукте, говорит председатель комитета по развитию креативных индустрий Московского областного отделения «Опоры России» Ирина Патрикеева. Раньше основные направления креативных индустрий были связаны преимущественно с производством услуг — IT, рекламы, исполнительских искусств, теперь расширяется и товарный сектор, отметила она. Пока, по данным Минэкономразвития, в топ-5 креативных индустрий реестра входят программное обеспечение (25,5%), реклама и пиар (20,2%), кино, телевизионные программы и фильмы (11,1%), отдых и развлечения (9%) и дизайн (7,1%).
Приведение списка в соответствие с современными реалиями даст возможность в кратчайшие сроки развернуть систему статистического наблюдения за этой новой перспективной с точки зрения экономического роста сферой, отметил первый проректор, директор Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ Леонид Гохберг. Мера должна помочь органам власти и бизнесу уточнить свои стратегии и инвестиционные планы, добавил он.
Включение производства одежды, обуви, сумок в список выглядит вполне обоснованным, считает он. Креативная экономика не должна ограничиваться теми, кто создает идеи, креативные макеты или единичные изделия на заказ, рассуждает Ирина Патрикеева. Экономический эффект проявляется, когда творческое решение превращается в востребованный продукт и выпускается серийно, пояснила эксперт.
Распространение мер поддержки на серийных производителей может укрепить позиции отечественных марок в массовом и среднем ценовых сегментах, прогнозирует директор исследовательского центра «Аналитика. Бизнес. Право», доцент ГАУГН Венера Шайдуллина. Особенно значимыми могут стать инструменты финансирования разработки новых коллекций, приобретения оборудования, защиты интеллектуальной собственности и продвижения продукции, полагает она. Вероятно, можно ожидать увеличение предложения российских товаров и усиление конкуренции между брендами. В среднесрочной перспективе это может сдерживать рост цен, но в дальнейшем эффект будет зависеть от масштабов поддержки и способности предприятий увеличивать выпуск продукции, отметила она.
Особенно полезным такое расширение может оказаться для небольших производителей, которые уже выросли из формата индивидуальных заказов, но еще не располагают ресурсами крупного предприятия, говорит бренд-директор и основатель event-агентства «Динамика» Александр Шкарупа. У производителей одежды, обуви, аксессуаров появляется возможность развивать собственные коллекции, увеличивать выпуск и выстраивать сотрудничество с другими российскими производителями. Аналогичная логика применима к предметам интерьера и изделиям, в которых современные дизайнерские решения сочетаются с традиционными материалами и ремесленными технологиями. Это открывает дополнительные возможности для бизнеса в регионах, считает эксперт.
Для экономики в целом основной эффект будет связан с инвестициями в новые продукты, производственные мощности и рабочие места, говорит член генерального совета «Деловая Россия» Андрей Глушкин. Заказы растущего бренда могут обеспечивать работой швейные предприятия, поставщиков материалов, упаковки и других участников производственной цепочки.
Реестр участников
Сегодня, по данным Минэкономразвития, в реестре участников креативных индустрий числится более 109 000 записей. Компании сектора быстро развиваются и становятся значимой частью экономики, отмечает представитель ведомства. Так, в 2020–2025 годах объем валовой добавленной стоимости творческих индустрий увеличился на 55,8%, в различных сферах креативной экономики занято свыше 4,6 млн человек. Стратегия развития креативной экономики предполагает увеличение вклада креативной экономики в ВВП страны с 4,2% в 2025 году до 7,7% к 2036 году и рост числа компаний и индивидуальных предпринимателей в секторе на 22% по сравнению с 2025-м.
Среди регионов-лидеров — Москва, Ростовская, Самарская, Ленинградская области и Краснодарский край. По словам Татьяны Илюшниковой, Минэк делает акцент на синхронном развитии креативных индустрий во всех регионах. Ведомство формирует общие рамки развития и поддержки, при этом за субъектами остаются широкие полномочия, чтобы реализовывать решения с учетом своей специфики и потенциала, что позволит сократить разрыв между территориями. Креативные индустрии сегодня становятся ключевым фактором роста региональных экономик и создания новых рабочих мест, отметил проректор Президентской академии Алексей Колесников.
В то же время есть нюансы, которые следует учесть в дальнейшей работе, считает Ирина Патрикеева. Признание предприятия субъектом креативной индустрии на основании ОКВЭД, с одной стороны, создает прозрачность, но с другой — оставляет сложности. «Существует, например, такой вид дизайна, как флористический, который вообще выпадает из профессиональных стандартов», — говорит она. Но это огромная отрасль, которую также необходимо включать в креативную экономику, уверена эксперт. Отдельно Патрикеева отметила деятельность, связанную с ремесленничеством. По сути, сейчас в экономике отсутствует понятие ремесленничества — есть народные художественные промыслы. Поэтому ремесленная деятельность требует отдельного закона, который определит ее специфику и создаст условия для развития таких предприятий, считает она.
Также при дальнейшей настройке регулирования стоит учитывать разные способы организации бизнеса, считает Александр Шкарупа. При оценке проектов важно понимать, кто создает продукт и как участники оформляют использование дизайна и бренда. Полезны понятные разъяснения для таких моделей сотрудничества, а также согласование условий креативной и промышленной поддержки. Это позволит последовательно помогать предприятию на разных этапах развития и избежать финансирования одних и тех же расходов дважды, говорит он. ОКВЭД описывает направление деятельности, но сам по себе не показывает вклад интеллектуального труда в конкретный продукт, поэтому также будет полезно конкретизировать способы подтверждения этого вклада, в том числе для компаний, совмещающих разработку и производство, добавил Андрей Глушкин.