Накануне в Государственной Думе прошли парламентские слушания на тему «О совершенствовании антимонопольного законодательства в связи с развитием цифровых рынков». Заместитель Председателя ГД Ирина Яровая подчеркнула необходимость прописать в пятом антимонопольном пакете — соответствующий законопроект уже одобрен Правительством — меры по защите малого и среднего бизнеса в сфере цифровых технологий.
«Нам в свое время удалось защитить интересы отечественных сельхозпроизводителей от дискриминации и понуждения со стороны крупного ретейла. Теперь защита необходима представителям малого и среднего бизнеса, которые выходят на площадки маркетплейсов. Пока в законе такой защиты мы не видим», — заметила Ирина Яровая.
Депутат также обратила внимание на то, что требуют поддержки стартапы — производители программных продуктов, что важно в условиях агрессивной и неправомерной санкционной политики Запада.
«Создавая условия для цифрового бизнеса, мы, безусловно, должны создавать условия для защиты и поддержки отечественных производителей, отечественных поставщиков, — также указала Ирина Яровая. — И наша задача — через антимонопольное регулирование в том числе создавать дополнительные условия для развития нашего бизнеса: для наших молодых ученых, разработчиков, для тех, кто сегодня пока еще не может пробиться в этой системе координат».
Кроме того, серьезного внимания требует сфера экспертных оценок, считает Ирина Яровая.
«В российском законодательстве есть несколько сфер, где мы навели порядок с точки зрения экспертной деятельности, где эксперты подлежат обязательной аттестации и несут соответствующую ответственность. Полагаю, четкие критерии профессиональной компетенции экспертных оценок должны быть и в сфере антимонопольного регулирования», — добавила заместитель Председателя ГД.
По словам Ирины Яровой, правоотношения в рамках работы цифровых платформ де-факто сформировались, но де-юре даже не оформлены. Депутат считает, что вопрос требует регулирования и поиска гарантий для каждой стороны, а также создания системы мер контроля, которая будет необременительной, но вместе с тем защитит от мошенничества и злоупотреблений.
Антимонопольное регулирование — это классическая, устоявшаяся модель защиты бизнеса и общества, подчеркнула заместитель Председателя ГД, которую надлежит воспринимать как «создаваемые государством меры защиты».
«Поэтому законопроект Правительства — ровно про то, чтобы классические формы антимонопольного регулирования, которые имеют такое целеполагание во всем мире, а не только в Российской Федерации, обеспечили гармоничное вхождение в новую сферу взаимодействия», — сказала Ирина Яровая.
Депутат подчеркнула, что в области развития цифровых технологий Президентом Владимиром Путиным уже дано не одно поручение. Также есть поручения Председателя ГД Вячеслава Володина в части обязательного широкого обсуждения темы с общественными организациями, гражданами, экспертами для выработки наиболее сбалансированных, понятных решений, заключила Ирина Яровая.