Председатель Правительства Михаил Мишустин поддержал новую стратегию развития группы ВЭБ.РФ до 2030 года, реализация которой может дать дополнительный прирост ВВП России к 2030 г. в объеме 2%. За предстоящие шесть лет в партнерстве с государством и бизнесом группа ВЭБ.РФ планирует поддержать проекты на сумму более 30 трлн рублей. Причем свыше 13 трлн рублей из этого объема составят проекты по поддержке несырьевого неэнергетического экспорта.
Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин в приветственной речи отметил, что в России главным институтом развития является группа ВЭБ.РФ. В нее входят организации, которые занимаются поддержкой экспорта, малого и среднего предпринимательства, инноваций. Благодаря поручительствам ВЭБ.РФ были успешно реализованы принятые по поручению Президента решения Правительства по поддержке отдельных отраслей в периоды пандемии и санкционного давления.
По словам председателя ВЭБ.РФ Игоря Шувалова, до 2030 года группа продолжит концентрировать усилия вокруг достижения национальных целей развития страны. «Сегодня мы обсудили с Правительством основные подходы к нашей стратегии до 2030 года. Это время, когда мы должны выполнить Указы президента о национальных целях развития. Среди наиболее востребованных направлений новой стратегии, которую обсудили вместе с представителями бизнеса, нашими крупнейшими клиентами: технологическое лидерство, развитие экономики городов, поддержка экспорта и предпринимательства. При этом сам ВЭБ будет концентрироваться на поддержке крупнейших инвестиционных проектов, а в технологическом лидерстве мы будем полагаться на компетенции организаций, которые входят в контур управления ВЭБа: Сколково, РФРИТ, ФСИ и другие», — сказал он в ходе профильной стратегической сессии.
Шувалов также отметил, что в завершившейся стратегии группы ВЭБ.РФ за период 2021–2024 годов стоимость поддержанных проектов составила 24,4 трлн рублей (при плане 17 трлн), прямая поддержка — 8,6 трлн рублей, большая часть из которых пришлась на гарантии и поручительства. Это позволило построить и модернизировать более 600 предприятий, шесть аэропортов (13 аэропортов с 2013 года), запустить проекты по обновлению городского электрического транспорта и метро в 10 городах России, реализовать другие социально важные проекты во всех 89 регионах.
«ВЭБ.РФ играет лидирующую роль в системе институтов развития России. Его особый правовой статус позволяет быть кредитной организацией, которая может рефинансироваться Центробанком и работать на финансовых рынках. В отношении ВЭБ.РФ установлен уникальный и гибкий подход к оценке рисков. Это делает востребованными инструменты поддержки ВЭБ.РФ. Поручительства и гарантии ВЭБ.РФ, участие в синдикатах позволяют банкам снижать нагрузку на капитал, изменять риск-веса по кредитам, в которых участвует ВЭБ.РФ, что дает возможность реализовывать большее количество проектов, в том числе в рамках „Фабрики проектного финансирования“. ВЭБ.РФ — это важнейший инструмент в обеспечении экономической стабильности и стратегии развития будущего нашей страны. Вместе с коммерческими банками он финансирует масштабные проекты, направленные на развитие инфраструктуры, промышленности, укрепление технологического потенциала и повышение качества жизни людей», — отметил министр экономического развития Максим Решетников.
Приоритетными для группы ВЭБ.РФ до 2030 года будут пять стратегических направлений: крупные инвестиционные проекты, опорные населенные пункты и геостратегические регионы, технологическое лидерство и суверенитет, поддержка экспорта и предпринимательство.
Для развития этих направлений, по словам Игоря Шувалова, группа ВЭБ.РФ предложила ввести новые инструменты поддержки и расширить действующие. Например, в «Фабрике проектного финансирования» новые механизмы поддержки проектов, опирающиеся в том числе на будущие налоговые выплаты от проектов как источник субсидии. В рамках развития ГЧП по поручению Президента в проектах стоимостью свыше 3 млрд рублей будем проводить оценку бюджетной, социально-экономической эффективности и баланса распределения рисков между публичной и частной стороной.
В итоге все эти новые и действующие меры поддержки помогут привлечь 40 рублей частных инвестиций на каждый государственный рубль, вложенный ВЭБ.РФ в крупные инвестиционные проекты, построить и модернизировать в два раза больше аэропортов, довести объем грузооборота на Северном морском пути до 25 млн тонн.
По развитию опорных населенных пунктов ВЭБ.РФ предложил расширение уже реализующейся программы обновления городского электротранспорта, программы модернизации коммунальной инфраструктуры, строительства современных кампусов и программы переработки ТКО. Кроме того, в планах запуск программы льготного финансирования инвестпроектов в опорных населенных пунктах, старт проектов по обучению и повышению квалификации участников СВО и их семей и внедрение индекса качества жизни в городах России в бизнес-процессы ВЭБ.РФ в качестве инструмента приоритизации инвестиционных проектов. Шувалов отметил, что новыми и действующими мерами поддержки городской экономики планируется охватить более 500 городов по всей стране, 25 млн человек, а особый фокус, как и прежде, будет на развитии Дальнего Востока и Арктики.
В достижении технологического лидерства к усилиям профильных институтов развития группы — ФРП, «Сколково», ФСИ, РФРИТ и др. — добавляются новые направления с участием самого ВЭБ.РФ. Совместно с инновационным центром «Сколково» и со «Сколтехом» ВЭБ.РФ будет поддерживать технологическую кооперацию для организации производств на собственных линиях разработки. Также группа поддержит формирование технологических холдингов в стратегических отраслях с высоким экспортным потенциалом, рост эффективности работы промышленных предприятий через реализацию программ повышения производительности труда, цифровизации, роботизации, которые ведет Фонд развития промышленности (ФРП). К 2030 году ФРП планирует профинансировать предприятия обрабатывающих отраслей на общую сумму 850 млрд рублей.
В итоге в России должно появиться не менее пяти собственных линий разработки средств реабилитации, лекарственных препаратов и вакцин, робототехники и другой высокотехнологичной продукции, а также не менее семи технологических холдингов и 750 производств промышленной продукции, которые в совокупности дадут почти 50 тыс. рабочих мест.
По направлению поддержки экспорта группа ВЭБ.РФ запланировала девять новых мероприятий, которых в прежней стратегии не было. Речь идет о построении устойчивой системы взаиморасчетов и развитии альтернативной платежной инфраструктуры в национальных валютах, об открытии в опорных странах транспортно-логистических центров, промышленных парков, портовой инфраструктуры, о выявлении экспортного потенциала проектов технологического лидерства и импортозамещения и поддержке их реализации. Особое внимание будет уделено развитию государственной цифровой платформы «Мой экспорт» и программы продвижения российской продукции под национальным брендом «Сделано в России», которые находятся в зоне ответственности Российского экспортного центра. В итоге, по словам Шувалова, объем поддержанного экспорта к 2030 году может достичь 13,3 трлн рублей, а доля опорных стран в портфеле поддержки экспорта может составить 85%.
По направлению развития предпринимательства группа ВЭБ.РФ займется повышением доступности кредитования малого и среднего бизнеса, формирующего городскую экономику, за счет капиталов ВЭБ.РФ и Корпорации МСП, ростом числа инвестиционных проектов МСП в приоритетных отраслях, повышением охвата и доступности мер поддержки через МСП.РФ с интеграцией там программ остальных институтов группы ВЭБ.РФ. В итоге к 2030 году планируется привлечь более 5 трлн рублей в сектор МСП, модернизировать свыше 7 тыс. производств и довести объем закупок у малых технологичных компаний до 1,2 трлн рублей.
«У нас уже есть портфель проектов. Наша модель позволяет сфокусироваться на конкретных направлениях в зависимости от запроса государства. Экосистема институтов развития позволяет поддерживать и обслуживать практически любые проекты — от новаторских идей и инициатив школьников и студентов до крупных промышленных предприятий и инфраструктурных мегастроек. Мы готовы предлагать новые проекты и инструменты», — сказал Игорь Шувалов.