1. отнесение земельных участков к землям, для которых законодателем установлена пониженная ставка налога (0,3%),
2. фактическое использование этих земельных участков по целевому назначению.
Таким образом, если спорные земельные участки не осваиваются для обеспечения жизнедеятельности населенных пунктов и эксплуатации жилищного фонда, то их предназначение для данных целей не может подтверждать право на применение пониженной налоговой ставки.