В рамках проекта «ПроНАСледие» Агентство стратегических инициатив (АСИ) подготовило «Шпаргалку для инвесторов», упрощающую работу бизнеса с объектами культурного наследия (ОКН).
Этот документ разработан как ответ на системные барьеры, выявленные в докладах АСИ об эффективности региональных мер поддержки и цифровых инструментах вовлечения ОКН в экономический оборот.
Главные выводы докладов:
- более 17% объектов культурного наследия в России находятся в неудовлетворительном состоянии;
- более 20 тысяч ОКН обладают инвестиционной привлекательностью;
- менее 1% объектов культурного наследия в регионах охвачены мерами господдержки, несмотря на то, что такие меры имеются в 38 субъектах РФ.
При этом наличие мер поддержки не гарантирует вовлечение ОКН в экономический оборот – ключевым фактором становится управляемость процесса и понятность требований для инвестора. Среди основных причин отказа предпринимателей от вложения в объекты культурного наследия – сложность и непрозрачность процедур, высокая неопределенность сроков и затрат, отсутствие структурированной информации о последовательности действий и о требованиях на разных этапах работы.
Для помощи с решение этих вопросов АСИ выпустило «Шпаргалку для инвесторов» – поэтапное руководство, которое состоит из 7 последовательных шагов, соответствующих инвестиционному циклу:
- Анализ объекта: статус, ограничения, состояние, а также риски;
- Способы приобретения прав на объект;
- Проектирование и выбор подрядчика;
- Согласование проектной документации;
- Организация работ по сохранению объекта;
- Ввод объекта в эксплуатацию;
- Работа с населением, брендинг и маркетинг.
Этот документ поможет инвестору разобраться:
- что разрешено и запрещено на конкретном объекте;
- как оценить состояние объекта до покупки или аренды;
- когда требуется научно-проектная документация, а также кто имеет право ее разрабатывать;
- какие согласования и экспертизы предстоят и в какой последовательности;
- где чаще всего возникают ошибки и дополнительные расходы;
- как перейти от реставрации к устойчивой эксплуатации объекта.
По сути, «Шпаргалка» является чек-листом, позволяющим снизить регуляторную неопределенность уже на старте проекта.
Дополнительно в документ включены:
- актуальный инструментарий;
- формы документов;
- каталог действующих мер поддержки;
- контакты профильных организаций;
- перечень нормативных правовых актов.
В 2026 году в рамках проекта «ПроНАСледие» планируется выпуск Каталога лучших практик по работе с объектами культурного наследия, который дополнит «Шпаргалку» примерами реализованных проектов из разных регионов России.
Справочно:
«ПроНАСледие» – проект по возрождению объектов культурного наследия и качественному преображению архитектурного облика малых городов.
Его цель – создать эффективные механизмы и инструменты для стимулирования предпринимательской активности, формирования региональных стратегий вовлечения объектов культурного наследия в экономический оборот, а также выявить системные решения для органов власти и бизнес-сообщества по работе с памятниками истории и культуры.