С 1 мая 2009 года вступил в силу Федеральный закон от 26 декабря 2008 г N 294 ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля«. С целью реализации положений Федерального закона N 294-ФЗ в настоящее время издаются различные подзаконные акты.

В соответствии со статьей 8 вышеуказанного закона, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны уведомлять о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) после государственной регистрации до фактического начала выполнения работ или оказания услуг.

Постановление Правительства РФ от 16 июля 2009 г N 584 Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» определены конкретные работы (услуги), для начала осуществления которых нужно подать уведомление.

Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством РФ перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности:

1.  предоставление гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания;
2.  предоставление бытовых услуг;
3. предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания;
4. розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, свободный оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами);
5. оптовая торговля (за исключением оптовой торговли товарами, свободный оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами);
6. предоставление услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом (за исключением осуществления таких перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а также для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);
7. предоставление услуг по перевозкам грузов автомобильным транспортом, грузоподъемность которого составляет свыше 2,5 тонн (за исключением таких перевозок, а также для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);
8. производство текстильных материалов, швейных изделий;
9. производство одежды;
10. производство кожи, изделий из кожи, в том числе обуви;
11. обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, за исключением мебели;
12. издательская и полиграфическая деятельность;
13. деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в целях защиты государственной тайны);
14. производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий;
15. производство молока и молочной продукции;
16. Переработка и консервирование картофеля, фруктов и овощей;
17. Производство рафинированных масел и жиров;
18. Производство сахара;
19. Производство продукции мукомольно-крупяной промышленности;
20. Производство минеральных вод и других безалкогольных напитков;
21. Производство тары и упаковки;
22. Производство мебели;
23. Производство средств индивидуальной защиты;
24. Производство пожарно-технической продукции;
25. Производство низковольтного оборудования;
26. Производство строительных материалов и изделий;
27. Оказание социальных услуг;
28. Производство эталонов единиц величин, стандартных образцов и средств измерений;
29. Турагентская деятельность;
30. Перевозки морским транспортом грузов (за исключением опасных грузов);
31. Перевозки внутренним водным транспортом грузов (за исключением опасных грузов);
32. Перевозки железнодорожным транспортом грузов (за исключением опасных грузов);
33. Перевозки железнодорожным транспортом грузобагажа;
34. Перевозки грузов (перемещение грузов без заключения договора перевозки) по железнодорожным путям общего пользования, за исключением уборки с железнодорожных выставочных путей прибывших вагонов, их возврата на железнодорожные выставочные пути;
35. Производство продуктов из мяса и мяса птицы;
36. Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов;
37. Производство готовых кормов для животных;
38. Производство какао, шоколада и сахаристых кондитерских изделий, чая, кофе, пряностей, приправ;
39. Производство детского питания и диетических пищевых продуктов;
40. Производство прочих пищевых продуктов;
41. Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов IV класса опасности;
42. Осуществление деятельности в сфере обращения медицинских изделий (за исключением проведения клинических испытаний медицинских изделий, их производства, монтажа, наладки, применения, эксплуатации, в том числе технического обслуживания, а также ремонта);
43. Техническое обслуживание, ремонт и техническое диагностирование внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;
44. Монтаж, демонтаж, эксплуатация, в том числе обслуживание и ремонт лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.

Смысл уведомительного порядка деятельности заключается в исключении получения разрешений и согласий от разного рода государственных органов.

Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, учета указанных уведомлений и форма утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».

Уведомление составляется заявителем по форме и представляется в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора) (далее — уполномоченный орган) или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр) при наличии соглашения о взаимодействии между уполномоченным органом и многофункциональным центром до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).

В уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований (противопожарных, санитарных, лицензионных и.т.д.), а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.

Заявитель представляет уведомление в 2 экземплярах в уполномоченный орган непосредственно или направляет его заказным почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
Непосредственно в многофункциональный центр заявитель представляет уведомление в одном экземпляре на бумажном носителе.
В случае представления уведомления непосредственно в уполномоченный орган днем его подачи считается день регистрации уведомления в уполномоченном органе. При направлении уведомления по почте днем его подачи считается день отправки почтового отправления. При направлении уведомления в виде электронного документа днем его подачи считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота уполномоченного органа.
При представлении уведомления непосредственно в многофункциональный центр днем его подачи считается день регистрации уведомления в многофункциональном центре.

Необходимо принять к сведению, что юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны дополнительно сообщить в письменной форме или в форме электронного документа не позднее чем в течение 10 рабочих дней с даты внесения соответствующих записей в ЕГРЮЛ или ЕГРИП в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сведения:

• об изменении места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности;
• изменении места жительства индивидуального предпринимателя;
•  реорганизации юридического лица.

Кроме того, неисполнение требования о направлении уведомления, либо представление уведомления, содержащего недостоверные сведения, влечет за собой ответственность.

После направления уведомления в уполномоченный федеральный орган предприниматель должен быть готов к проведению в отношении него документарной проверки. В ходе документарной проверки, в первую очередь, проверяются документы предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и документы, прилагаемые к уведомлению.

В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение предпринимателем обязательных требований, в адрес предпринимателя может быть направлен запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса предприниматель обязан направить в орган государственного контроля (надзора) указанные в запросе документы.

ВАЖНО!

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности или представления уведомлений с содержанием в них недостоверных сведений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность предусмотрена статьей 19.7.5-1. КоАП РФ Нарушение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем установленного порядка представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности:

1. Непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным,-

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

2. Представление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, содержащего недостоверные сведения, в случае, если представление такого уведомления является обязательным,-

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Управление Роспотребнадзора по РС (Я)

г. Якутск, ул. Ойунского, 9, Канцелярия, окно №2 (регистрация уведомлений)

телефон: 8(4112) 35-16-45

факс: 8(4112) 35-09-55

Подача уведомления в электронном виде