Информация о развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия) за 9 месяцев 2017 года
Информация о развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия) за 9 месяцев 2017 года
  • В 2017 году количество субъектов малого и среднего предпринимательства, оценочно, составит 50 672 ед., с приростом к значению 2010 года на 2 232 ед. или на 4,4 %.
  • по поддержке малого и среднего предпринимательства Республика Саха (Якутия) ежегодно подтверждает лидерство среди субъектов Дальневосточного федерального округа в Национальном рейтинге инвестиционного климата регионов России. Количество субъектов малого предпринимательства на душу населения в республике достигло предельного уровня, не первый год по данному показателю рейтинга республика традиционно включается в группу «А» (2017 г. – 50,6 ед. на 1 000 населения). В качестве лучших практик отмечен опыт республики по созданию сети многофункциональных центров по предоставлению услуг, высоко оценены возможности запущенного в 2016 году портала для малого и среднего бизнеса. Положительно оценено снижение количества процедур для получения разрешения на строительство, регистрации предприятий, успешно внедрена процедура оценки регулирующего воздействия действующих и принимаемых нормативных правовых актов, затрагивающих интересы предпринимательского сообщества.
  • по итогам 2017 года, оценочно, среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых на малых и средних предприятиях (включая микропредприятия и индивидуальных предпринимателей) 73 588 человек.
  • доля занятого населения республики в секторе малого и среднего предпринимательства в численности экономически активного населения в 2016 году составит 32,1 %, что выше уровня 2010 года на 1,8 %, в целом по Российской Федерации в секторе МСП заняты 25 % трудоспособного населения.
  • По итогам 9 месяцев 2017 года доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте организаций равна 52,12 % (в РФ — 29,16 %).
  • Доля обрабатывающего производства в обороте сектора малого и среднего предпринимательства в республике составляет 5,9 %, с сокращением к уровню 2010 года на 39,05 %. (в РФ — 10,18 %).

Институты для развития малого бизнеса

  • В проект Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2030 года с определением целевого видения до 2050 года включена Стратегия развития малого и среднего предпринимательства.
  • С 2012 года реализуется государственная программа Республики Саха (Якутия) «Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы». За 6 лет на реализацию программы направлено 6 589,10 млн. рублей.
    • Успешно функционирует республиканский фонд развития предпринимательства, в 15 районах работают муниципальные фонды предпринимательства. С 2012 года практикуется дистанционный прием документов, что особенно актуально для отдаленных улусов республики.
  • Во всех районах республики работают представители Центра поддержки предпринимательства, оказывающие информационно — консультационную помощь, а с 2013 года реализуются механизмы финансовой поддержки.
  • Сформирована сеть учреждений бизнес-образования, имеющая представительство во всех районах республики на базе образовательных учреждений начального и среднего звена и реализующая 4-уровневую Концепцию о подготовке кадров для сферы малого и среднего предпринимательства, индустрии туризма на 2014-2020 годы. Особое внимание уделяется обучению основам предпринимательской деятельности в школах: разработан учебник, создается сеть школьных бизнес-инкубаторов.
  • Для стартового развития малого бизнеса на условиях софинансирования с федерального и муниципального бюджетов создается сеть бизнес-инкубаторов, сегодня действуют 16 бизнес-инкубаторов. Завершается строительство объектов в п. Нижний Бестях, Ленск, Амга. К 2020 году бизнес-инкубаторы, оказывающие комплексные услуги для предпринимателей по принципу «одного окна», будут созданы во всех 36-ти муниципальных районах республики.
  • Создан Технопарк для предпринимателей Южной Якутии в г. Нерюнгри. На базе Технопарка г. Якутска с 2015 г. действует региональный инжиниринговый центр, предоставляющий услуги инжинирингового характера для предприятий, создающих новые производства или планирующих модернизировать существующие.
  • Функционирует ОАО Венчурная компания «Якутия», основным направлением деятельности которой является развитие инновационного, наукоемкого, высокорискованного сегмента инвестиционной деятельности.
  • ОАО Центр кластерного развития «Якутия» формирует условия для эффективного организационного развития кластеров, обеспечивает методическую, информационно-консультационную поддержку реализации кластерной политики, действует как управляющая компания «Кластера производителей мебели, деревообработки и смежных отраслей», Туристско-рекреационного кластера «Северная мозаика».
  • С 2013 года на базе Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг оказывается консультационные услуги малому бизнесу. С 2015 года реализуется проект по передаче функций кредитных учреждений (Азиатско-Тихоокеанский Банк, АКБ «Алмазэргиэнбанк» ОАО) по микрокредитованию, а также осуществляется сбор заявок на оказываемую Центром поддержки предпринимательства финансовую поддержку.
  • С 2016 года на базе МФЦ реализуется пилотный проект по созданию единого окна для предпринимателей, принят План мероприятий по развитию системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на 2016-2018 годы.
  • Создана универсальная площадка для развития широкого ряда производств территория опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) «Индустриальный парк «Кангалассы».

В 2016 г. Правительством Республики Саха (Якутия) подписано Соглашение с АО «Федеральная корпорация развития малого и среднего предпринимательства». Налажено взаимодействие в сфере оказания маркетинговой, информационной, правовой и имущественной поддержки, организации мероприятий, направленных на увеличение доли закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства крупных компаний с государственным участием.

В рамках данного Соглашения продолжена работа по формированию Национальной гарантийной системы на период до 2020 года на базе Фонда развития предпринимательства Республики Саха (Якутия). На 01.10.2017 года:

— общий объем действующих поручительств составляет 831,22 млн.руб., величина гарантийного капитала составляет 319,28млн.руб.

— действующий портфель кредитов региональной гарантийной организации составляет 1 282,43 млн.руб. Сумма кредитов привлеченных в рамках совместного участия в сделках с АО «Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства» составляет 58,0 млн.руб. в том числе:

— действующий портфель микрозаймов составляет 354,66 млн.руб., капитализация микрофинансовой организации составляет 450,68 млн.руб.

Налоговые льготы

За последние пять лет Правительство Республики Саха (Якутия) приняло ряд налоговых решений, направленных на поддержку бизнеса:

  • С 2011 года введена упрощенная система налогообложения для индивидуальных предпринимателей по 69 видам предпринимательской деятельности.
  • С 2012 года установлена льготная ставка по налогу на прибыль в размере 13,5% и освобождение по налогу на имущество для субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере обрабатывающих производств и инноваций.
  • Продлено действие пониженных налоговых ставок по упрощенной системе налогообложения до 1 января 2019 года: — в размере 5 процентов — для предпринимателей, занятых в сфере сельского и лесного хозяйства, охоты, рыболовства и рыбоводства, обрабатывающих производств; —       в размере 10 процентов — для всех остальных организаций и индивидуальных предпринимателей, выбравших в качестве объекта налогообложения «доходы минус расходы».
  • С 2013 года введена патентная система налогообложения по 55 видам деятельности.
  • С 1 января 2016 года установлены 2-х летних «налоговые каникулы» для вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную и упрощенную систему налогообложения, в сферах производства, социальной, научной и предоставления бытовых услуг населению.
  • Расширены перечни видов предпринимательской деятельности, применяющих патентную систему налогообложения (к 55 видам добавились еще 8 видов экономической деятельности), дифференцирована стоимость патента по группам муниципальных образований.
  • Установлены понижающие ставки при применении упрощенной системы налогообложения от 6 до 2 процентов (в случае, если объектом налогообложения являются доходы), за исключением промышленных районов.
  • Объявлен мораторий на повышение ставки по льготной аренде на землю и имущество, находящееся в государственной собственности.
  • Установлены льготы в размере 1,5% для предпринимателей по арендной плате за использование земельных участков, находящихся в республиканской собственности. Всеми органами местного самоуправления сохранены на уровне 2013-2014 гг. ставки по земельному налогу и арендной плате за использование земельных участков.

 Прочие меры поддержки

  • С 1 апреля 2016 г. запущен новый электронный портал малого и среднего бизнеса, который интегрировал все необходимые информационные ресурсы для малого бизнеса (налоги, закупки, кадры, меры поддержки и др.), работающий в режиме он-лайн обратной связи.
  • В целях стимулирования спроса на продукцию малых предприятий, ведется работа с крупными компаниями, ведущими производственную деятельность на территории республики, в сфере расширения участия субъектов предпринимательства в корпоративных закупках.
  • Утверждены перечни государственного и муниципального имущества свободные от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенные для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, включающие 28 объектов государственного имущества (общая площадь – 15 865,6 кв. м.), 319 объектов муниципального имущества (площадь 599 896 кв. м.).

Местное производство

Республиканскими органами исполнительной власти предложены к реализации 41 проект развития местного производства товаров и услуг.

В результате реализации 41 проекта будет создано более 7282 новых рабочих места до 2030 года, в том числе до конца 2018 года – более 3109[1] новых рабочих.

Кроме того, проекты министерств дополнились 63 муниципальными предложениями, планируемые к реализации на территории 20 муниципальных образований. 5 муниципальных образований (ГО «Жатай», МР «Мирнинский улус (район)», МО «Усть-Майский», МР «Усть-Янский улус», МО «Эвено-Бытантайский национальный улус») не имеют предложений.

По итогам отбора вышеуказанных проектов, в целях сопровождения проектов и продвижения производимой продукции на местах, в ГКУ РС(Я) «Центр поддержки предпринимательства РС(Я)» направлены 37 проектов местного производства товаров и услуг.

Издан Указ Главы Республики Саха (Якутия) «О мерах стимулирования развития местного производства» от 11.08.2017 года №2070, в котором обозначены целевые индикаторы до 2020 года.

Для поддержки сельских производителей, началась работа по формированию и разработке Реестра местных производителей. Реестр размещен на портале https://xn--14-9kcqjffxnf3b.xn--p1ai. На данный момент, в Реестр включены 55 предпринимателей из разных районов нашей республики. В этот реестр войдут потенциальные поставщики работ и услуг, которые готовы принять участие в закупках по 44 и 223 федеральным законам.

Дополнительно, в конце этого года будет создан Фонд поддержки местного производства на базе АО «Венчурная компания «Якутия». Такой подход позволит в ближайшее время начать работу с отобранными министерствами отраслевыми проектами и проектами по расширению деятельности местных производителей.

Форум предпринимателей Республики Саха (Якутия)

  • 20-23 сентября 2017 года в городе Якутске состоялся Форум предпринимателей. На разных площадках Форума участвовало 1 481 человек. На площадках Форума приняли участие предприниматели и представители из 28 муниципальных районов и города Якутск. 21 сентября в Саха театре состоялось Пленарное заседание «Бизнес и власть – открытый диалог», с участием Главы Республики Саха (Якутия) в форме «открытого микрофона», на котором приняло участие около 500 человек.

По итогам Форума, Главой Республики Саха (Якутия) дан перечень поручений. Готовится Указ Главы Республики Саха (Якутия) о борьбе с незаконным предпринимательством, формируется резолюция Форума предпринимателей.

В рамках мероприятий Форума, 22-23 сентября 2017 года в спорткомплексе «50 лет Победы» проведена ежегодная межотраслевая выставка малого и среднего бизнеса Республики Саха (Якутия) «БизнесЭкспо – 2017», на котором приняли участие 90 предпринимателей-производственников местной продукции из 18 муниципальных районов.

[1] Согласно информации указанной в проектах «дорожных карт» в разрезе муниципальных образований и городских округов РС(Я)