При проведении плановых проверок контролеры из Росприроднадзора будут использовать проверочные листы (перечни контрольных вопросов). Формы таких листов утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.09.17 № 447 (зарегистрирован в Минюсте 09.11.17 № 48820).
Всего комментируемым приказом утверждены 7 форм проверочных листов. Каждый из них оформлен в виде таблицы, в которой содержатся:
- вопросы, касающиеся соблюдения законодательства;
- реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования;
- ответы на вопросы из перечня.
Так, проверочный лист, который будет применяться при экологическом надзоре, содержит 44 вопроса (приложение №1). Инспекторы, в частности, поинтересуются, внесена ли плата за негативное воздействие на природную среду (НВОС); представлена ли полная и достоверная информация в декларации о плате за НВОС (так называемая «экологическая» декларация); выполнены ли мероприятия по охране окружающей среды.
Проверочный лист при надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр состоит из 79 вопросов (приложение № 2). Проверяемому лицу нужно быть готовым к тому, что у него запросят разрешение (лицензию) на ведение деятельности, связанной с пользованием недрами.
Проверочный лист, применяемый при земельном надзоре включает 12 вопросов (приложение № 3). Контролеры выяснят, обеспечена ли рекультивация земель лицами, деятельность которых привела к ухудшению качества земель; возмещен ли вред, причиненный в результате совершения земельных правонарушений.
Проверочный лист для надзора в области обращения с отходами содержит 66 вопросов (приложение №4). Среди них есть такие. Предусмотрены ли места для сбора отходов при эксплуатации зданий, при эксплуатации которых образуются отходы? Проводится ли инвентаризация объектов размещения отходов? Соблюдаются ли нормативы образования отходов и лимиты на их размещение?
Проверочный лист при надзоре в области в области охраны атмосферного воздуха состоит из 28 вопросов (приложение №5). Проверяющие спросят, соблюдает ли юрлицо, ИП нормативы допустимых выбросов; ликвидируются ли последствия загрязнения атмосферного воздуха.
Проверочный лист при надзоре в сфере использования и охраны водных объектов включает 101 вопрос (приложение № 6). К примеру, нужно будет ответить, соблюдаются ли лимиты на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; имеется ли свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.
Проверочный лист при надзоре за соблюдением требований к обращению с веществами, разрушающими озоновый слой содержит 9 вопросов (приложение №7). Ревизоры проверят лицензию на ввоз или вывоз озоноразрушающих веществ, а также выяснят, соблюдаются ли допустимые объемы производства таких веществ.
Комментируемый приказ вступит в силу с 20 ноября.