Для предпринимателей утвердили порядок обращения к уполномоченному при Президенте по защите прав предпринимателей. Документ устанавливает требования к содержанию жалоб, основания для отказа в их рассмотрении и сроки принятия решений. Для обращений о давлении со стороны правоохранительных органов предусмотрена отдельная процедура через платформу «ЗАБИЗНЕС.РФ».
Как подать жалобу бизнес-омбудсмену
Обратиться к бизнес-омбудсмену могут предприниматели и организации, а также члены органов управления коммерческих организаций, если нарушение связано с исполнением ими управленческих полномочий (Порядок подачи и рассмотрения жалоб, принятия решений по ним Уполномоченным при Президенте по защите прав предпринимателей, утв. Уполномоченным при Президенте по защите прав предпринимателей 07.10.2026 г.).
Порядок предусматривает 2 способа подачи обращений в зависимости от характера нарушения:
- через официальный сайт уполномоченного — если предприниматель обжалует действия или бездействие государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, нарушающие его права в сфере предпринимательской деятельности;
- через платформу «ЗАБИЗНЕС.РФ» — если жалоба связана с давлением со стороны МВД, ФСБ, Следственного комитета или прокуратуры при осуществлении уголовного преследования либо оперативно-розыскной деятельности. Обратиться через платформу можно в том числе с использованием сайта уполномоченного.
Для электронной подачи предусмотрена авторизация через ЕСИА. Если направить жалобу электронным способом невозможно, допускается письменное обращение. При этом уполномоченный вправе потребовать продублировать электронную жалобу на бумаге, если это необходимо для принятия мер по защите предпринимателя.
В жалобе необходимо указать:
- какие права и законные интересы предпринимателя нарушены и каким органом или должностным лицом;
- какие нормы материального или процессуального права нарушены;
- обстоятельства нарушения;
- какие действия необходимо предпринять для восстановления прав или устранения последствий нарушения;
- какие меры предприниматель уже принимал для самостоятельной защиты своих интересов.
К обращению прилагают подтверждающие документы и другие материалы. Если необходимых документов у предпринимателя нет, он может попросить уполномоченного запросить их у соответствующих органов или организаций.
При подаче жалобы через представителя необходимо подтвердить его полномочия.
В какие сроки рассматривают жалобы
Сроки зависят от характера обращения.
Для жалоб на нарушения со стороны государственных и муниципальных органов действует общий порядок, а для жалоб на силовое давление правоохранительных органов предусмотрена отдельная процедура.
| Вид обращения | Что происходит | Срок |
| Обычная жалоба | Уполномоченный регистрирует поступившую жалобу | В течение 3 дней с момента поступления |
| Обычная жалоба | Уполномоченный решает, принять ли жалобу к рассмотрению | В течение 10 дней со дня поступления |
| Обычная жалоба | Заявителю направляют уведомление о принятом решении | В течение 3 дней после принятия решения |
| Жалоба на силовое давление | Принимается решение о принятии жалобы к рассмотрению или об отказе | В течение 1 рабочего дня, не считая дня подачи |
| Жалоба на силовое давление | Правоохранительный орган или прокуратура рассматривает переданное обращение | 30 календарных дней со дня регистрации в соответствующем ведомстве, если законом не установлен иной срок |
Отметим, что указанные 10 дней для обычной жалобы и один рабочий день для жалобы на силовое давление — это сроки принятия решения о рассмотрении обращения, а не сроки устранения нарушения.
Если уполномоченному потребуются дополнительные документы для рассмотрения жалобы по существу, производство по ней приостанавливается до их получения. Если предприниматель не представит запрошенные материалы в течение месяца, рассмотрение прекратят.
О результатах рассмотрения и мерах по защите нарушенных прав заявителя должны уведомлять не реже 1-го раза в 2 месяца.
Когда жалобу могут не рассмотреть
Новый порядок закрепляет основания, по которым обращение не будет принято к рассмотрению либо его рассмотрение прекратят.