Цифровая торговля — один из самых быстрорастущих сегментов экономики, который меняет структуру занятости. Об этом рассказал первый заместитель министра экономического развития Максим Колесников на мероприятии «Облачные города. Форум о будущем городов БРИКС» в четверг, 18 сентября.
Форум «Облачные города» посвящен роботизированным технологиям и искусственному интеллекту, которые играют важную роль в работе городских служб. Мероприятие объединило представителей органов власти, руководителей бизнеса, научно-технического сообщества и лидеров мнений из более чем 35 стран Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии, Европы, Латинской Америки и Африки.
Благодаря работе цифровых платформ бизнес повышает эффективность процессов, экономит время, получает удобный и быстрый доступ к рынку. Для покупателей повышается доступность и ассортимент товаров, создается эффект «бесконечной полки», доступной в любом конце страны. Для исполнителей услуг появляются новые гибкие возможности для поиска заказов и платформенных сервисов. Платформизация в целом ускоряет нужные экономике структурные изменения, меняет бизнес-модели, потребительское поведение, развивает гибкие формы занятости. Платформы создают ту самую экономику доверия.
Максим Колесников отметил, что Россия стремительно проходит путь платформизации экономики. «За последние четыре года цифровая торговля выросла более чем в два раза. Более 15% розничных продаж проходит через интернет, при этом доля цифровых платформ в онлайн-торговле составляет порядка 57%. Число малых и средних предприятий увеличилось в девять раз. Через платформы оказывают услуги более 3,7 млн человек — это 5% занятых во всей экономике, — отметил он. — Снижаются транзакционные издержки, платформы инвестируют огромные средства в развитие логистической инфраструктуры. Спецификой цифровых платформ являются олигопольная конкуренция между несколькими крупнейшими игроками, однако в этом нет ничего плохого -потребитель голосует своим выбором за удобство и сроки доставки.».
Максим Колесников подчеркнул: для нашей страны цифровые платформы открывают возможности экспорта услуг. «Многие наши платформы успешно работают в других странах, где предоставляют сервисы доставки, подбора билетов, такси», — отметил он.
Закон о платформенной экономике призван базовое регулирование в отношениях посреднических цифровых платформ, их партнеров и потребителей, а также защищать интересы бизнеса, в том числе от необоснованных санкций, регулярного изменения условий договоров и принудительных скидок на товары. «Для решения конфликтов вводим цифровую систему разрешения споров в досудебном порядке. Она станет обязательной с вступлением в силу нового закона. Тогда продавец, исполнитель услуг или владелец пункта выдачи сможет подать жалобу на действия платформы. Сама платформа будет обязана рассмотреть ее в течение 15 дней», — пояснил Колесников.
Закон о платформенной экономике определяет ответственность платформ и их партнеров перед потребителями. «Нам важно, чтобы платформы и продавцы синхронизировали карточки с государственными реестрами. Если товар подлежит сертификации, он должен быть сертифицирован, должна быть ссылка на маркировку, если она требуется. В первую очередь это важно для борьбы с контрафактом. С другой стороны, это окажет поддержку добросовестным производителям, которые все делают в соответствии с законодательством. В-третьих, это безопасность нас как потребителей», — сказал Максим Колесников.
Закон определяет также особенности взаимодействия платформ с самозанятыми и ИП. Платформизация экономики простимулировала развитие гибких форматов занятости.
«Нам удалось на уровне закона определить совокупность признаков, которые дают возможность определить взаимодействие платформ и предпринимателей как гражданско-правовые отношения. Это очень важно для сервисных платформ, таких как такси. Платформа организовывает взаимодействие и выступает в роли посредника», — отметил Колесников.
Закон о платформенной экономике вступит в силу с 1 октября 2026 года, сейчас разрабатываются подзаконные акты. «Сейчас мы активно включились в работу подзаконными актам, в том числе по созданию реестра платформ, который и определит конечный перечень субъектов нашего регулирования. Предстоит еще большая работа с экспертным сообществом, которая в начале следующего года должна быть завершена», — заключил Максим Колесников.