Часто предприниматели совершают нарушения не по злому умыслу, а по незнанию или имеет место банальный человеческий фактор. Что-то сделали не вовремя, не на том бланке, не по той форме. Однако даже за такие проступки наказание может быть значительным, особенно, когда речь идет о сфере миграционного законодательства.
Осенью 2023 года в Корпорацию МСП обратился предприниматель из Сыктывкара, занимающийся гостиничным бизнесом. Он просил помочь в ситуации, когда его привлекли к ответственности и наложили штраф за незначительные нарушения миграционного законодательства. Например, по одному иностранному гражданину-постояльцу уведомление в ФМС было подано с задержкой в 1 день, по второму – направлено не по той форме.
При этом в первом случае просрочка в 1 день не повлияла на миграционный учет, т.к. инспектор ФМС внес соответствующие сведения в необходимый реестр в установленный для него срок. Во второй ситуации иностранный постоялец и вовсе являлся гражданином Белоруссии, который по соглашению между двумя странами, вообще мог не становиться на учет в течение 90 дней.
Для небольшой гостиницы на семь номеров выписанный штраф в 1,2 млн рублей был приговором.
С точки зрения логики, правонарушение было незначительным, но шансов на применение «права на ошибку» с заменой штрафа на предупреждение было мало. Судебная практика трактует такие ситуации как особо опасные для общества. Это исключает возможность отнесения их к малозначительным и применения специальных для МСП положений КоАП, которые в 2022 году по поручению Президента были внесены в Административный кодекс.
После обращения предпринимателя в Корпорацию МСП информация о проблеме дошла до ее генерального директора Александра Исаевича. Дальнейшая работа проходила под его личным контролем. Вместе с представителями прокуратуры сотрудникам Корпорации МСП удалось заменить штраф в 1,2 млн рублей на предупреждение.
Этому решению предшествовала большая работа по подготовке жалоб в суд, обращений в прокуратуру с просьбой проверить действия органа миграционного контроля, так как были вопросы к проведенной проверке, отметил Александр Исаевич.
«Последнее сыграло решающую роль. Материалы о проверке с многочисленными нарушениями приобщили к делу. В итоге суд отменил штраф и вынес предупреждения», — подвел он итоги работы по обращению предпринимателя в своем Телеграм-канале.
Напомним, предприниматели могут направить свои обращения, касающиеся в том числе защиты прав бизнеса и получения мер поддержки, через «Сервис 360о». Он доступен на Цифровой платформе МСП.РФ, которая развивается в соответствии с нацпроектом «Малое и среднее предпринимательство», который был инициирован Президентом Владимиром Путиным и курируется первым вице-премьером Андреем Белоусовым.